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19世纪末20世纪初,世界革命形势发生深刻变化,社会主义阵营和资本主义阵营日益形成并冲突不断,共产国际从当时的形势、苏联的利益以及中国的革命情况出发,提出了关于中国革命的一系列策略。鲍罗廷便是适应这一需要出现在中国革命的舞台。他既是国民党总政治顾问,又是共产国际驻华代表,是共产国际对华政策的主要执行者之一,以他为代表的共产国际驻华代表对第一次国共合作给予了有益的指导和宝贵的援助,虽然在大革命中确实存在着一些偏差和失误,给中国革命造成了严重的损失。但是更重要的是对中国共产党的发展壮大和中国革命的进程起了推动