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“十五”期间中国人民以自己辛勤的汗水，以高瞻远瞩的战略部署和争创一流的实践勇气，创造有史以来最辉煌的业绩。2005年我国经济增长9.9%，按2005年年平均汇率计算，我国GDP总量折合为22257亿美元，人均GDP达1703美元。有望跻身世界第四。中国已经成为世界上经济发展最快的国家之一。
“十五”已落下帷幕，“十一五”正在开启崭新的篇章。在这样一个时刻，为回顾“十五”时期的辉煌成就，展望“十一五”的灿烂前景，本刊封面文章特别推出《回顾与展望——2006特别报道（一）》。
“十一五”交通工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领交通工作全局，不断提高交通发展的全面性、协调性和可持续性，推进交通改革，建设便捷、通畅、高效、安全的公路水路交通运输体系，促进经济社会全面协调可持续发展。
“十一五”要办成六件大事
一是完成“五年千亿元”任务，推进农村公路“通达”、“通畅”工程，基本实现全国所有具备条件的乡镇、建制村通公路，95%的乡镇和80%的建制村通沥青（水泥）路;
二是基本形成国家高速公路网骨架，“五纵七横”国道主干线和西部开发省际通道全部建成;
三是沿海港口新增吞吐能力80%以上，适应度接近1∶1；
四是大力发展内河水运，加快长江黄金水道建设；
五是基本建立起海陆空搜救体系，重点水域安全监管和救助能力明显提高；
六是公路水路运输枢纽站场建设取得显著进展。
具体来说：
——公路发展目标:进一步完善公路网络，发挥路网整体效率。全国公路总里程达230万公里，五年增加38万公里。高速公路里程达6.5万公里，五年增加2.4万公里。继续完善国省干线公路网络，提高技术等级，二级及以上公路里程达45万公里，五年增加13万公里。县乡公路达180万公里，五年增加30多万公里，新改建农村公路120万公里。
区域交通一体化进程明显加快。东部地区基本形成高速公路网，长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区形成较完善的城际高速公路网，基本实现所有乡镇和具备条件的建制村通沥青（水泥）路；中部地区基本建成比较完善的干线公路网络，承东启西、连南接北的高速公路通道基本贯通，基本实现所有乡镇和88%以上的建制村通沥青（水泥）路；西部地区公路建设取得突破性进展，实现内引外联、通江达海，90%以上的乡镇和近50%的建制村通沥青（水泥）路。
——沿海港口发展目标:建设上海等国际航运中心;进一步完善沿海港口布局，建设集装箱、煤炭、进口油气和铁矿石中转运输系统，扩大港口吞吐能力；改善港口航道条件；港口集疏运体系建设取得明显进展。陆岛交通进一步改善，1000人以上岛屿全部建有交通码头，力争5000人以上岛屿基本具备滚装运输条件。
——内河水运发展目标:完成长江口深水航道整治三期工程，长江干线航道进入系统治理阶段，航行条件明显改善，黄金水道优势进一步发挥；京杭运河堵航明显缓解；基本建成珠江三角洲高等级航道网；长江三角洲高等级航道网建设全面展开；西江航运干线通过能力明显提高；航电结合、梯级开发建设取得重大进展，湘江、嘉陵江全线渠化，右江梯级渠化全面展开。推进江海联运，内河主要港口基本实现机械化、规模化，部分成为地区性物流中心。内河船型标准化取得突破性进展。
——支持保障系统发展目标:水上安全监管和专业救助现代化水平明显提高，监管和救助力量基本覆盖我国管辖水域和搜救责任区，险情预防和监控能力进一步提高。重点水域6级海况下实施有效救助，9级海况下救助力量能够到达指定位置。
初步建立适应交通现代化要求、符合交通发展规律的科技创新体系和人力资源支撑体系，建设布局合理、资源共享、配置优化的科研基础设施和共享平台。以信息化带动交通产业升级，着力解决重大关键技术，取得一批拥有自主知识产权和具有世界领先水平的科技成果，提高科技持续创新能力。
——行业文明建设目标:深入开展以“学建创”为主要内容的群众性行业文明创建活动，推动交通干部职工学科学理论和先进典型；建负责任的部门和负责任的行业；创一流的队伍、一流的作风、一流的窗口、一流的业绩。交通职工队伍思想政治和文化业务素质明显提高，树立一批具有重大影响的先进典型，建成一批省市县交通部门文明单位，打造一批交通知名服务品牌。
2006年交通工作主要任务
2006年是“十一五”的第一年，交通工作要承上启下、与时俱进，坚持以科学发展观为统领，贯彻落实中央经济工作会议精神，组织实施“十一五”公路水路交通发展规划，实现开好局、起好步。具体要抓好以下十项工作：
（一）建设全国公路运输大通道。
（二）继续加快农村公路建设。
（三）加快沿海港口发展。
（四）积极推进以长江黄金水道为重点的内河水运建设。
（五）提高运输服务保障水平。
（六）坚持依法治交，加强市场监管。
（七）加强安全监管和救助能力建设。
（八）依靠科技创新推进节约型行业建设。
（九）继续扩大交通对外交流合作。
（十）深入开展行业文明建设和党风廉政建设。
完成“十一五”及2006年的各项工作任务，关键是抓好落实。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，继续发扬团结拼搏、开拓进取、默默奉献的光荣传统，保持求真务实的作风和昂扬向上的精神状态，扎实工作，全面完成 “十一五”的奋斗目标，为经济社会发展作出新的更大的贡献！
“十五”已落下帷幕，“十一五”正在开启崭新的篇章。在这样一个时刻，为回顾“十五”时期的辉煌成就，展望“十一五”的灿烂前景，本刊封面文章特别推出《回顾与展望——2006特别报道（一）》。
“十一五”交通工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领交通工作全局，不断提高交通发展的全面性、协调性和可持续性，推进交通改革，建设便捷、通畅、高效、安全的公路水路交通运输体系，促进经济社会全面协调可持续发展。
“十一五”要办成六件大事
一是完成“五年千亿元”任务，推进农村公路“通达”、“通畅”工程，基本实现全国所有具备条件的乡镇、建制村通公路，95%的乡镇和80%的建制村通沥青（水泥）路;
二是基本形成国家高速公路网骨架，“五纵七横”国道主干线和西部开发省际通道全部建成;
三是沿海港口新增吞吐能力80%以上，适应度接近1∶1；
四是大力发展内河水运，加快长江黄金水道建设；
五是基本建立起海陆空搜救体系，重点水域安全监管和救助能力明显提高；
六是公路水路运输枢纽站场建设取得显著进展。
具体来说：
——公路发展目标:进一步完善公路网络，发挥路网整体效率。全国公路总里程达230万公里，五年增加38万公里。高速公路里程达6.5万公里，五年增加2.4万公里。继续完善国省干线公路网络，提高技术等级，二级及以上公路里程达45万公里，五年增加13万公里。县乡公路达180万公里，五年增加30多万公里，新改建农村公路120万公里。
区域交通一体化进程明显加快。东部地区基本形成高速公路网，长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区形成较完善的城际高速公路网，基本实现所有乡镇和具备条件的建制村通沥青（水泥）路；中部地区基本建成比较完善的干线公路网络，承东启西、连南接北的高速公路通道基本贯通，基本实现所有乡镇和88%以上的建制村通沥青（水泥）路；西部地区公路建设取得突破性进展，实现内引外联、通江达海，90%以上的乡镇和近50%的建制村通沥青（水泥）路。
——沿海港口发展目标:建设上海等国际航运中心;进一步完善沿海港口布局，建设集装箱、煤炭、进口油气和铁矿石中转运输系统，扩大港口吞吐能力；改善港口航道条件；港口集疏运体系建设取得明显进展。陆岛交通进一步改善，1000人以上岛屿全部建有交通码头，力争5000人以上岛屿基本具备滚装运输条件。
——内河水运发展目标:完成长江口深水航道整治三期工程，长江干线航道进入系统治理阶段，航行条件明显改善，黄金水道优势进一步发挥；京杭运河堵航明显缓解；基本建成珠江三角洲高等级航道网；长江三角洲高等级航道网建设全面展开；西江航运干线通过能力明显提高；航电结合、梯级开发建设取得重大进展，湘江、嘉陵江全线渠化，右江梯级渠化全面展开。推进江海联运，内河主要港口基本实现机械化、规模化，部分成为地区性物流中心。内河船型标准化取得突破性进展。
——支持保障系统发展目标:水上安全监管和专业救助现代化水平明显提高，监管和救助力量基本覆盖我国管辖水域和搜救责任区，险情预防和监控能力进一步提高。重点水域6级海况下实施有效救助，9级海况下救助力量能够到达指定位置。
初步建立适应交通现代化要求、符合交通发展规律的科技创新体系和人力资源支撑体系，建设布局合理、资源共享、配置优化的科研基础设施和共享平台。以信息化带动交通产业升级，着力解决重大关键技术，取得一批拥有自主知识产权和具有世界领先水平的科技成果，提高科技持续创新能力。
——行业文明建设目标:深入开展以“学建创”为主要内容的群众性行业文明创建活动，推动交通干部职工学科学理论和先进典型；建负责任的部门和负责任的行业；创一流的队伍、一流的作风、一流的窗口、一流的业绩。交通职工队伍思想政治和文化业务素质明显提高，树立一批具有重大影响的先进典型，建成一批省市县交通部门文明单位，打造一批交通知名服务品牌。
2006年交通工作主要任务
2006年是“十一五”的第一年，交通工作要承上启下、与时俱进，坚持以科学发展观为统领，贯彻落实中央经济工作会议精神，组织实施“十一五”公路水路交通发展规划，实现开好局、起好步。具体要抓好以下十项工作：
（一）建设全国公路运输大通道。
（二）继续加快农村公路建设。
（三）加快沿海港口发展。
（四）积极推进以长江黄金水道为重点的内河水运建设。
（五）提高运输服务保障水平。
（六）坚持依法治交，加强市场监管。
（七）加强安全监管和救助能力建设。
（八）依靠科技创新推进节约型行业建设。
（九）继续扩大交通对外交流合作。
（十）深入开展行业文明建设和党风廉政建设。
完成“十一五”及2006年的各项工作任务，关键是抓好落实。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，继续发扬团结拼搏、开拓进取、默默奉献的光荣传统，保持求真务实的作风和昂扬向上的精神状态，扎实工作，全面完成 “十一五”的奋斗目标，为经济社会发展作出新的更大的贡献！