路径选择、私有化与土地市场的演进——俄罗斯土地制度转型十五年的历程与进展

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俄罗斯土地制度转型已经走过了十五个年头,不论成败几何,其土地制度已由一种旧的状态跃迁到一种新的状态,并呈稳固化趋势。疾风暴雨式的转型告一段落,新的土地制度框架已浮出水面。选择这个时点来全方位考察俄罗斯土地制度转型,可谓恰逢其时。俄罗斯通过确定土地制度转型中的政策工具、中间目标和最终目标,最终形成其独特的转型路径。在推进私有化和培育土地市场方面,俄罗斯取得了巨大成就,多种所有制并存的土地所有制结构已经形成,土地市场也已实现了从无到有的巨变。但同时,俄罗斯土地所有制结构远未达到预定目标,土地市场的发育也面临重重障碍。
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