制度如何生成?

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  B校开展体育大课间活动,学校规定,活动内容为乒乓球和跳绳,要求全校学生人手一拍一球一绳,每天在规定的时间开展规定的活动。学校第一天布置,第二天让师生做准备,第三天督促提醒,第四天正式检查并将检查结果作为期末星级班级评比的依据之一。
  B校近来强化考核,绩效挂钩。三(6)班在周四的检查中被扣了3分。班主任老师找到了负责该项工作的学校领导:“学校规定我班这天的活动内容是乒乓球,短短两天时间,我们班48位学生,只有3位学生没带球拍,说实在的,我对此已经很满意了。我也没让这3位学生闲着,我让其中的两位女同学跳皮筋,另一位男同学沿操场慢跑。但正是这3位学生,被您当成了违反体育大课间活动制度的典型。其实那位男同学是个特困生,除非我出钱给他买球拍,否则他根本买不起。早知学校扣分这么严格,我还不如让他们留在教室里,这样的班级又不是没有(有一个班级有两名身体有残疾的学生留在班里)。同时,您可能没有注意到,其他学生虽然带着球拍,但一个班只有4张球桌,学生们大部分时间是在围观,并没有真正得到锻炼……”
  这使我想起了迪斯尼乐园道路建设的故事。世界建筑大师格罗培斯设计的迪斯尼乐园经过3年的精心施工,马上就要对外开放了。格罗培斯是美国哈佛大学建筑学院的院长,景观建筑方面的专家,从事建筑研究40年,攻克过无数个建筑方面的难题,在世界各地留下70多处精美之作。然而此时,他却为迪斯尼乐园各景点之间的道路大伤脑筋。他已修改了50多次道路安排方案,但没有一次让他满意。后来他突发奇想,在乐园里撒下草种,小草长出来后,整个乐园的空地被绿草覆盖,草地上被踩出许多小路,这些小路有宽有窄,优雅自然。第二年,格罗培斯照这些踩出来的痕迹铺设了人行道。1971年在伦敦国际园林建筑艺术研讨会上,迪斯尼乐园的路径设计被评为世界最佳设计。
  假如格罗培斯闭门造车,自行设计道路,那么,面对为图方便而踩踏草坪的游客,是该一味地责怪游客素质低下,还是该反思道路设计本身存在的问题?
  制度的制定、执行、检查、反馈等从根本上说都是为被管理者服务的。我们常常为维护行政命令的权威而忘了我们做事的初衷,这是管理的大忌。对B校而言,在制定有关大课间的制度时应考虑以下几点。
  首先,应该树立服务意识。仅仅从管理有效性的角度制定的制度,很难为全体师生服务。管理者应本着服务的心态酝酿活动计划、制定相关制度。
  其次,在调研的基础上制定相关制度。如学校应当认真普查现有的师资、设施,以及全校师生的参与热情、活动需求,调查之后再确定制度框架。具体来说可以把学生分成几部分确定活动方案:让一部分学生选择自己喜欢的项目自带器材进行活动,让一部分学生挑选学校的现有器材进行活动,还可让一部分学生自愿参加由有特长的教师引领的活动(如集体舞),剩下的个别学生如身体不方便的学生由班主任提出申请,让他们参加既感兴趣又适合其身体状况的活动,制定的制度应有一定的弹性。
  再次,管理者要继续以“服务员”的身份深入现场,积极主动地发现制度的“空白点’。如:健身基地的攀爬项目相对危险,该派值周教师定点维护安全;有的学生将绳子当鞭子甩,学校要把“文明跳绳”作为晨谈的内容对学生进行教育,等等。
  观念一变天地宽。美国著名管理学家戴明曾说,在一个组织中,90%的问题由管理所致,只有10%的问题是由员工带来的。让我们循着师生的抱怨,牢记“服务员”的身份,在实践中提升管理智慧、完善管理制度。
  
  (编辑 孙金鑫)
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