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中国的国有企业自从上世纪70年代末进行一系列的改革以来，取得了一系列的成效，但是也存在着相当多的质疑，而国有企业也常常陷入如国进民退与国退民进的迷局、社会主义公有制与资本主义私有制的抉择当中而饱受争议。本文主要以中立的视角，在肯定国有企业改革大的方向与目标正确的前提下，从社会公平的角度来审视国有企业发展的现状，分析国有企业在发展过程与存在的一系列公平问题并提出了一些自己的建议与思考。