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沈阳的平安城市建设起步比较早,在2006年就开展了“三横一纵、两园、一馆、三地区”重点平安建设规划,即将以沈阳站为中心辐射中山路、中华路、民主路建设成平安畅通路;将太原街建设成平安、文明、和谐繁华购物一条街;将八一公园、鲁园建设成平安、有序、文明、和谐公园;将外国领事馆地区建成安全、稳定、和谐地区;将沈阳站、西塔、北市建成具有大都市文明形象的平安、稳定、有序、和谐“窗口”地区.