电力企业税务风险点与有效控制方式分析

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   一、前言
  电能作为国内主要能源,电力企业在国民经济发展中十分重要,税务风险管理作为电力企业管理的关键内容,加强税务风险防范既能有效防止税务风险,还能有效节约纳税成本,加强成本控制,提升电力企业整体实力,推动电力企业朝着良性方向不断前行。基于此,有必要与电力企业实际相结合,全面分析税务风险点情况,以便采取最佳措施控制税务风险。
   二、电力企业税务风险点
  在社会经济快速发展的当下,国内税收政策得到有效调控,结合不同时期经济发展需求,科学采取税务调整方法,对于税务人员发展提出新的要求,税务人员应及时评估税务处理方法,确保其与税务政策变化相互适应,新税务出台期间,工作人员难以掌握新税务条款,因而常常出现一定税务风险;内控操作能减少税务风险,但因缺少工作重视,内控人员风险意识较差,孤儿使得内控管理较为薄弱;很多规模较小的电力企业,因资金与规模等方面问题,税务人员工作任务的增加,缺少自主学习意识,增加了和税务机关交流的障碍,难以及时把握新税务政策,提高了税务风险发生的概率。
   三、电力企业税务风险控制现状
  税务风险管理工作开展多是在问题发生时进行的,电力企业并非是独立法人企业,其风险管理工作多由上级开展,这种认识十分错误。企业税务风险管理并非在风险过后进行,相反其应致力于怎样防范税务风险。企业税务风险主要为在税法同定性、无偿性与强制性、复杂性期间出现的税务职责不确定情况,进而导致的补税、罚款等方面问题。为了改变这一现状,电力企业应全面分析影响税务风险防范的主要因素,确保企业税务风险防范准确有效。
  当前国内电力企业在接受及应用税务风险管理方法期间,由于时间较短,缺少专业税务风险管控经验,所以管理期间仍然要不断学习。结合当前税务管理现状分析,很多企业都缺少税务风险管理认识,不能充分认识到税务风险监管在企业发展建设中的意义,且企业财务管理工作也只停在费用支出管控与记录方面。具体而言主要展现在下面几点:
  (一)缺少税务风险管理意识
  税收法完善前期,电力企业内缺少健全监督机制,这使得电力企业管理人员比、并没有关注税务风险管理。再加上一部分电力企业未制定相应风险防范机制,缺少健全税务核算机制。此外,很多财务人员工作中,不能结合税法要求开展相关工作,在加上工作期间税务风险防范意识较差,故而导致电力企业中经常有税务风险问题出现,最终影响电力企业良好运行。
  (二)财务管理不健全
  财务管理机制不完善会引发电力企业税务风险。现阶段,财务管理机制缺少创新,疏漏较多,这让很多不法人员钻了漏洞。若有不法人员钻漏洞,电力企业财务信息则难以顺利传递,若这一问题出现在网改项目中,势必会对工程顺利进行产生影响。财务信息不完善,还会使得管理人员税款缴纳期间出现不同问题,分析其原因主要为财务管理人员多参照财务信息缴纳税款,当这部分信息出现问题势必会对企业经济产生影响,最后使企业税务风险问题逐渐增加。
  (三)税务筹划问题
  企业会为了缩小纳税金额应用不同筹划策略,但一般状况下,企业税务政策都是在特定时期制定并应用的。针对不同对象及标准,税务政策难以发挥实际作用。制定税务规划期间,企业应站在主观视角分析,因而常常出现政策理解错误的情况,这无疑会增加企业税务风险。
  (四)内部控制问题
  电力企业内部组织机构相对繁杂,财务核算工作多是遵照固定时间执行,但引企业内部管理理念与观念差别较大,因而使得税务管理常常出现漏洞,具體操作期间常常出现一定误差。
   四、电力企业税务风险控制措施
  (一)梳理税务风险防控意识
  从实践中我们发现,加强税务风险防范,并非单纯是财务部门工作,相反其应该是电力企业内所有部门领导应关注的事情。为了确保这一风险管理工作顺利开展,从企业一直到员工中,都应提升税务风险防范意识,将这一理念融入到实际生产经营期间,然后在企业不同职能部门中建立有效的信息沟通渠道,便于不同业务管理环节能有效反馈风险管理现状,同时借助高效业务运作合理防控税务风险,建立管理系统风险控制点,
  (二)完善企业内控机制
  电力企业健全内部控制机制,可以从下面几方面着手:一,健全电力企业组织结构。企业应从自身特点出发,设立相应组织机构,确保内部控制机制合理执行。企业组织结构设立期间应确保法人机构权利合理分配,确保企业法人权利合理运行,且不同法人间相互监督。对于税务风险管理来说,电力企业应加强人员配置,确保人员岗位相互对应,不相容岗位间互相分离。二,创建电力税务风险评估与预警机制。结合行业特殊性,电力企业应建立完善的税务风险评估及预警机制,便于合理识别税务风险,同时及时采取措施解决实际问题,确保企业遵照相关法律没缴纳税务,避免有额外成本产生。
  (三)加强财务稽核处理
  结合上级要去与工作情况,定期开展财务稽核,具体而言需要财务稽核的工作主要包含专项成本、费用报销、电费电价及废旧资本等方面,然后将其汇总成总报表。检查期间认真梳理相关风险问题,认真制定各项措施,保证财务整改工作准确到位。
  为了积极响应国家号召,促进其和税务机关的联系,应按照税收管理机制,遵照税收法规,及时开展纠查工作,全面降低税务风险。自查工作需要以公司业务为基准合理开展。一,组织财务人员传达并学习税务稽查知识;二,针对近年来纳税风险点进行全面分析,确定岗位人员检查内容与范围;三,将经济业务分别当做主线进行自查,检查不同账簿与经济合同是否遵照规定贴印花税票,检查并核;
  对城建税、营业税等不同税费情况;核查土地使用税与房产税等方面缴纳情况;四,检查个人所得税缴纳情况,福利及奖金等方面收入中是否扣除了个人所得税;五,对企业所得税情况进行检查,看其是否按照税法与财务制度规定核算成本,检查资产报废与借款费用等方面准确性,检查资产报废与借款费用等方面情况;六,检查增值税及进项税抵扣范围是否合理;七,及时向上级部门汇报遇到的问题,便于获得上级部门帮助,针对一些不明问题及时寻找解决措施,再者,还应加强和地税局间的交流与沟通,全面解决内容不合理等方面问题。
  (四)提升税务人员素质
  在企业所得税全面落实的当下,所得税汇算清缴问题被广泛关注。怎样理解并掌握税收政策变化,合理应用新政策,有效规避政策风险是财务人员工作前的一门重要课程。因而,电力企业财务人员应认真参加税务组织企业风险防控培训班,深入学习所得税报表填写技巧与高风险点,掌握近年来的所得税政策,全面分析日常经营中的难点问题。通过提升税务管理人员素质可以降低税务风险,便于税务管理工作顺利开展。
   五、结语
  电力企业作为重要经济产业,为了对税务风险进行合理控制,电力企业应提升运营管理能力,减少企业税务风险,不断提升电力企业核心竞争力,如此方能确保电力企业不断向前。(作者单位:国网安徽省电力有限公司六安市叶集供电公司)
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