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【摘 要】人才强国战略的实施是一个系统工程,需要政产学研各个部门的全力参与和配合。本文分析了政产学研参与人才强国战略的内力和外力,确保人才强国战略的稳步实施。
【关键词】政产学研;人才强国;内力;外力
中图分类号:G46 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2009)05-0147-01
1 人才强企战略下企业参与人才强国战略的内力和外力
1.1 人才强企战略下企业参与人才强国战略的内力
建立一支高素质的优秀企业人才队伍是企业参与人才强国的内力。企业要在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地,实现长久持续的发展,必须建设一支宏大的人才队伍,尤其是企业家人才和高技能人才队伍的建设。
同时,加强企业优秀人才队伍建设也是提升自主创新能力的需要。自主创新,人才是第一资源。企业要提升自主创新的能力,必须要拥有高层次的科技人才和高技能人才。
1.2 战略下企业参与人才强国战略的外力
宏观政策支持和推动是企业参与人才强国战略的外力。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称规划纲要)中明确指出了对企业自主创新和高素质人才队伍建设的支持和鼓励。强化企业技术创新主体地位,形成自主创新的基本体制架构。同时建立企业自主创新的基础支撑平台,并引导企业增加研发投入。而且,要實施各类人才培养工程,建立一批规模门类齐全的人才队伍。
2 人才强校战略下高校参与人才强国战略的内力和外力
2.1 人才强校战略下高校参与人才强国战略的内力
建设高素质的高水平的教师队伍是高校参与人才强国战略的内力。高校的竞争说到底就是人才竞争。谁拥有了人才优势,谁就拥有了竞争优势;谁能把人才优势转化为教育优势、学科优势、知识优势和创新优势,谁就能赢得竞争的主动权。当前高校要持续健康协调快速发展,最现实最有效最根本的途径和办法,就是千方百计培养、吸引、用好人才,建设一支高素质高水平的教师队伍。
2.2 人才强校战略下高校参与人才强国战略的外力
宏观政策推动和自身的责任使命是高校参与人才强国战略的外力。人才强国战略的实施,对高校乃至整个教育事业来说,是极为难得的历史性机遇。《规划纲要》中明确提出要优先发展教育。全面实施素质教育,着力完成“普及、发展、提高”三大任务,加快教育结构调整,促进教育全面协调发展,建设学习型社会,深化教育体制改革等等都是推动高校参与人才强国战略的强大外力。
此外,高等学校作为人才培养的重要基地和人才汇聚的战略高地,在实施人才强国战略中肩负着特殊的责任和使命。这也成为了高校参与人才强国战略的动力。
3 人才强院战略下科研院所参与人才强国战略的内力和外力
3.1 人才强院战略下科研院所参与人才强国战略的内力
建设一支高水平的科研人才队伍是科研院所参与人才强国战略的内力。搞好科研的关键在于人,人才是科研院所核心竞争力的依托和载体,是科技创新的关键。科研院所的根本任务在于创新,因此建设一支高水平的创新型人才队伍,推动技术创新,从而加快科技型成果向生产型技术快速转化,实现其自身的长久持续发展,是科研院所参与人才强国战略的内力。
3.2 人才强院战略下科研院所参与人才强国战略的外力
科技体制改革,是科研院所参与人才强国战略的主要外力。《规划纲要》中指出了要整合科技资源,构建科技资源共享机制。深化技术开发类院所企业化转制改革和社会公益类科研机构改革,完善科技管理体制和运行机制,改革科技评审评估和成果评价奖励等制度。建立多元化、多渠道的科技投入体系等。这一系列的政策支持对于科研院所来说是一个不容错过的机遇,因此也构成了其参与人才强国战略的外在动力。
4 人才强省战略下政府参与人才强国战略的内力和外力
4.1 人才强省战略下政府参与人才强国战略的内力
建设一支门类齐全,全面发展的高素质人才队伍是政府参与人才强国战略的内力。当前,人才资源已成为最重要的战略资源。实现全面振兴,根本在发展,关键靠人才。无论是各省优势产业的发展,还是城市化水平的提高;无论是劳动者科学文化素质和创新能力的提高,还是经济社会可持续发展能力的增强,都离不开人才的作用。虽然各省在人才队伍建设取得较大成绩,但是,随着经济社会发展日益加快,对高层次、高技能、复合型、创新型人才的需求急剧增加,人才总量不足、人才结构不合理、人才分布不均衡等问题普遍存在;人才工作机制还不完善,全面加强人才工作、促进人才队伍建设显得更加紧迫。
4.2 人才强省战略下政府参与人才强国战略的外力
宏观政策的推动和发展要求,以及日趋激烈的人才竞争形势是政府参与人才强国战略的外力。
党的十七大第一次把实施人才强国战略写进了大会报告和党章,对人才队伍建设、深化干部人事制度改革、推进收入分配制度改革等提出了新的要求。日趋激烈的人才竞争形势和新世纪发展宏伟目标对人才资源开发的新要求,迫切需要各省从战略和全局的高度,深刻认识人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用,坚持以人为本,牢固树立人才资源是第一资源的观念,切实把人才工作和人才队伍建设作为一项战略性任务来抓,全面推进人才资源整体性开发和人才队伍建设,促进人才与经济社会的协调发展,开创人才工作新局面。
5 结论
人才强国战略是一个系统工程,需要各个部门的全力配合。只有企业,高校,科研院所等通过人才战略来强大了自身实力,才能使得人才强省战略的实现,进而推进人才强国战略的实施。而在整个战略的实施过程中,国家和政府又是推动各环节顺利实施的保障。
在企业,学校,科研院所和各省人才战略的实施过程,是全面贯彻国家人才强国战略的过程。随着人才强企,人才强校,人才强院,人才强省的实施进程,人才强国战略也在稳步的实施。
参考文献:
[1] 童泽望,赵光辉.论我国人才强国战略的实施策略 [M] .现代管理科学,2004,(6).
[2] 章小林,周光明.关于政府在实施人才强国战略中的定位思考 [J] .湖南社会科学,2004,(2).
[3] 蒋友娟.关于人才强企战略的几点思考 [J] .企业科技与发展,2008,(18).
[4] 盛子铜.论高校在实施人才强国战略中的地位和作用 [J] .福建师范大学学报,2005,(2).
【关键词】政产学研;人才强国;内力;外力
中图分类号:G46 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2009)05-0147-01
1 人才强企战略下企业参与人才强国战略的内力和外力
1.1 人才强企战略下企业参与人才强国战略的内力
建立一支高素质的优秀企业人才队伍是企业参与人才强国的内力。企业要在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地,实现长久持续的发展,必须建设一支宏大的人才队伍,尤其是企业家人才和高技能人才队伍的建设。
同时,加强企业优秀人才队伍建设也是提升自主创新能力的需要。自主创新,人才是第一资源。企业要提升自主创新的能力,必须要拥有高层次的科技人才和高技能人才。
1.2 战略下企业参与人才强国战略的外力
宏观政策支持和推动是企业参与人才强国战略的外力。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称规划纲要)中明确指出了对企业自主创新和高素质人才队伍建设的支持和鼓励。强化企业技术创新主体地位,形成自主创新的基本体制架构。同时建立企业自主创新的基础支撑平台,并引导企业增加研发投入。而且,要實施各类人才培养工程,建立一批规模门类齐全的人才队伍。
2 人才强校战略下高校参与人才强国战略的内力和外力
2.1 人才强校战略下高校参与人才强国战略的内力
建设高素质的高水平的教师队伍是高校参与人才强国战略的内力。高校的竞争说到底就是人才竞争。谁拥有了人才优势,谁就拥有了竞争优势;谁能把人才优势转化为教育优势、学科优势、知识优势和创新优势,谁就能赢得竞争的主动权。当前高校要持续健康协调快速发展,最现实最有效最根本的途径和办法,就是千方百计培养、吸引、用好人才,建设一支高素质高水平的教师队伍。
2.2 人才强校战略下高校参与人才强国战略的外力
宏观政策推动和自身的责任使命是高校参与人才强国战略的外力。人才强国战略的实施,对高校乃至整个教育事业来说,是极为难得的历史性机遇。《规划纲要》中明确提出要优先发展教育。全面实施素质教育,着力完成“普及、发展、提高”三大任务,加快教育结构调整,促进教育全面协调发展,建设学习型社会,深化教育体制改革等等都是推动高校参与人才强国战略的强大外力。
此外,高等学校作为人才培养的重要基地和人才汇聚的战略高地,在实施人才强国战略中肩负着特殊的责任和使命。这也成为了高校参与人才强国战略的动力。
3 人才强院战略下科研院所参与人才强国战略的内力和外力
3.1 人才强院战略下科研院所参与人才强国战略的内力
建设一支高水平的科研人才队伍是科研院所参与人才强国战略的内力。搞好科研的关键在于人,人才是科研院所核心竞争力的依托和载体,是科技创新的关键。科研院所的根本任务在于创新,因此建设一支高水平的创新型人才队伍,推动技术创新,从而加快科技型成果向生产型技术快速转化,实现其自身的长久持续发展,是科研院所参与人才强国战略的内力。
3.2 人才强院战略下科研院所参与人才强国战略的外力
科技体制改革,是科研院所参与人才强国战略的主要外力。《规划纲要》中指出了要整合科技资源,构建科技资源共享机制。深化技术开发类院所企业化转制改革和社会公益类科研机构改革,完善科技管理体制和运行机制,改革科技评审评估和成果评价奖励等制度。建立多元化、多渠道的科技投入体系等。这一系列的政策支持对于科研院所来说是一个不容错过的机遇,因此也构成了其参与人才强国战略的外在动力。
4 人才强省战略下政府参与人才强国战略的内力和外力
4.1 人才强省战略下政府参与人才强国战略的内力
建设一支门类齐全,全面发展的高素质人才队伍是政府参与人才强国战略的内力。当前,人才资源已成为最重要的战略资源。实现全面振兴,根本在发展,关键靠人才。无论是各省优势产业的发展,还是城市化水平的提高;无论是劳动者科学文化素质和创新能力的提高,还是经济社会可持续发展能力的增强,都离不开人才的作用。虽然各省在人才队伍建设取得较大成绩,但是,随着经济社会发展日益加快,对高层次、高技能、复合型、创新型人才的需求急剧增加,人才总量不足、人才结构不合理、人才分布不均衡等问题普遍存在;人才工作机制还不完善,全面加强人才工作、促进人才队伍建设显得更加紧迫。
4.2 人才强省战略下政府参与人才强国战略的外力
宏观政策的推动和发展要求,以及日趋激烈的人才竞争形势是政府参与人才强国战略的外力。
党的十七大第一次把实施人才强国战略写进了大会报告和党章,对人才队伍建设、深化干部人事制度改革、推进收入分配制度改革等提出了新的要求。日趋激烈的人才竞争形势和新世纪发展宏伟目标对人才资源开发的新要求,迫切需要各省从战略和全局的高度,深刻认识人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用,坚持以人为本,牢固树立人才资源是第一资源的观念,切实把人才工作和人才队伍建设作为一项战略性任务来抓,全面推进人才资源整体性开发和人才队伍建设,促进人才与经济社会的协调发展,开创人才工作新局面。
5 结论
人才强国战略是一个系统工程,需要各个部门的全力配合。只有企业,高校,科研院所等通过人才战略来强大了自身实力,才能使得人才强省战略的实现,进而推进人才强国战略的实施。而在整个战略的实施过程中,国家和政府又是推动各环节顺利实施的保障。
在企业,学校,科研院所和各省人才战略的实施过程,是全面贯彻国家人才强国战略的过程。随着人才强企,人才强校,人才强院,人才强省的实施进程,人才强国战略也在稳步的实施。
参考文献:
[1] 童泽望,赵光辉.论我国人才强国战略的实施策略 [M] .现代管理科学,2004,(6).
[2] 章小林,周光明.关于政府在实施人才强国战略中的定位思考 [J] .湖南社会科学,2004,(2).
[3] 蒋友娟.关于人才强企战略的几点思考 [J] .企业科技与发展,2008,(18).
[4] 盛子铜.论高校在实施人才强国战略中的地位和作用 [J] .福建师范大学学报,2005,(2).