“以筹款多少来衡量是否成功，漠视筹款伦理，突破筹款底线，国内的公益筹款问题已经到了不得不管的地步。”
　　2018年年底，由40多家机构参与起草讨论的《中国公益慈善筹款伦理实操指引手册》在2018公益筹款人大会上发布，提出了“合规、诚实、尊重、正直、透明、负责”的六大筹款原则。有识之士指出，一个《筹款伦理手册》显然不能破解当前筹款问题乱象丛生的局面。
　　乱象：“套捐”已成潜规则
　　套捐——即筹款人在99公益日期间，把自己的钱“投”到项目中，藉此获得腾讯基金会和企业的配捐。此行为已被腾讯公益平台明令禁止。去年，红基会为引导患者理性筹款，先是与患者签署了“不套捐”的承诺书，后也拿出100万元作为配捐以作激励。然而结果出来后，与患者家属预期的数额差距巨大，等钱用的患者家属开始埋怨、指责红基会。
　　去年9月，“公益资本论”曝光了公益组织的套捐行为，他们在99公益日期间招募“捐款志愿者”充当水军，将大额捐赠拆成小笔捐款捐到项目中，“刷单”造人气，以期套取更多的配捐金额。还有些公益组织挪用机构款项来套取配捐，事后再用各种方式进行平账。
　　去年12月，由爱佑未来基金会发起的“同一天生日”筹款活动在网络爆红。但很快有网友发现，项目不仅发布了受助儿童的详细信息，还配上孩子的苦情照片，更为严重的是出现明显的信息错误，例如两个相同的女孩生日却不同。网友质疑项目造假骗捐。虽然基金会很快回应是工作人员疏忽造成的错误，但舆情汹涌，项目上线后一天即被叫停，深圳市民政局介入调查，并于今年6月对爱佑未来基金会作出了行政处罚。
　　业界流传一个耐人寻味的案例：一家公司捐赠50万元给西部一家基金会用于资助贫困学生上学，在捐赠仪式上要求受助学生上台接受现金。电视台为了强化宣传效果，让受益人下跪感谢。事件发生后，基金会内部分成两派，一派坚持反对，认为此举损害了受助孩子的尊严;另一派觉得并无不妥，认为应当满足捐赠人的要求，“只要筹到款就好”。
　　凡此种种，东华大学马克思主义学院讲师王银春认为，以筹款多少作为衡量成功与否的标准，会导致行业陷入“绝对主义的发展逻辑”——只要有业绩，只要能筹款，就可以不择手段，可以罔顾伦理道德，可以忘掉慈善初心;但最终损害的是公众对慈善的信任。
　　挑战：以筹款伦理应对“公益初级阶段”
　　事实上，在实际筹款过程中，筹款人往往面临“两难”的局面。一位长期从事大病救助的公益机构负责人表示，虽然不鼓励患者把钱捐到自己的项目中，以此套取更多的配捐，但如果禁止這种行为，项目又筹不到，最终有可能影响患者的治疗。“这是大家都不想看到的局面。”
　　罗海岳认为，现阶段不适宜再制定更多的限制，因为中国公益慈善行业还处于发展阶段，太多的限制会抑制创新和发展，“把底线守住，其余问题在发展的过程中逐步解决。”
　　罗海岳建议，要把互联网募捐平台拉进来，因为大多数公益机构的筹款来源主要是互联网募捐，如果没有平台的参与，行业可能不会感觉守则带来的实际压力和影响，“如果他们（互联网募捐平台）没有跟进，行业再怎么建立规则，也没有用。”
　　《手册》出品方表示，这是他们接下来希望推进的方向。在机构实操测试后，他们会跟各大平台沟通，争取将筹款伦理守则的部分核心元素成为平台上线项目的审核准则之一。
　　对待筹款伦理守则，平台持谨慎态度。一家互联网募捐平台的工作人员表示，筹款伦理守则刚刚发布，还处于意见征集和完善阶段，其实效和影响还需要较长时间的观察。
　　蚂蚁金服公益部业务发展专家张龙则认为，公开透明是最基本的要求，未来还要增加专业性。他在2018筹款人大会发言中提到，公益行业经过十年发展，不少公益品牌已经成长起来，行业应该从关注透明度向关注成效转变，让机构的专业性获得捐赠者的认可。