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文章认为造成农民贫困现象的原因是多方面的，但不合理的制度是重要原因之一，农民贫困在很大程度上，源于主流社会设计的不合理制度。因此研究农民的贫困现象，必须要研究不合理制度对农民利益的剥夺。文章分析了针对农民的不合理制度的表现形式。提出建设社会主义新农村必须要进行制度创新，赋予农民与市民平等的权利。