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欧盟委员会在2002年12月30日曾提出一项关于公路隧道安全的法令，要求所有欧盟公路网络中的隧道必须有一个统一、稳定的最低安全标准，使所有欧洲公民通过隧道时有较高的安全保障。所提出的法令明确规定了公路隧道在人员组织、结构、技术以及运营管理上所采取的最低安全标准，包括：基础设施法规，隧道装备，交通规则，工作人员培训，传达给用户的信息等。