党的十九大报告提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这充分体现了我们党对基层党组织建设的高度重视，对基层党组织功能属性的深邃把握，明确指出了加强基层党组织建设的目标方向、工作重点、方法路径。组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须深刻领会、对标看齐、坚决贯彻，围绕重点加强组织力建设，真正把基层党组织打造成为坚强战斗堡垒。
　　优化组织设置提效力。要创新组织设置，推进党组织设置由传统领域向新兴领域拓展、由条块分割向区域整体聚合、由实体单位向网络空间延伸，切实健全党的组织、开展党的工作、整合党建资源。要注重补短扶弱，坚持动态调整、常态整顿软弱涣散党组织，整体提升基层党组织凝聚力战斗力；对一些新兴领域、新兴业态，既要有形覆盖，更要有效覆盖。要推行互融共建，发挥好基层党组织领导核心和政治核心作用，坚持党建带群建，推动群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用。
　　建设过硬队伍强内力。要把政治建设作为根本性建设，教育基层党员干部坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在基层党员干部中弘扬共产党人崇高价值观，培育和发展积极健康的党内政治文化。全面推行发展党员记实、公示、票決、责任追究等制度，纯洁党员队伍。要把思想建设作为基础性建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“三严三实”。始终坚持为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众观点与群众路线，为群众办实事、做好事、解难事。要大力提高基层党员干部服务群众的能力水平，以提升执行力、发展力、创新力为重点，引导基层党员干部切实提高做群众工作、服务群众的能力。
　　严肃党内生活增动力。要落实基本制度，以党章为根本遵循，深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”、党性分析、组织生活会等基本制度、基本要求、基本规范，用好批评与自我批评这一锐利武器。要增强活动实效，全面推行“支部主题党日”，紧密结合党员思想实际和意愿需求，不断丰富党内政治生活内容，创新活动开展形式，切实增强党内政治生活针对性和实效性。要强化支部职责，强化党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，充分发挥支部主体作用。
　　健全长效机制聚合力。要夯实基层党建责任，把提升组织力作为基层党组织建设的主要任务，落实“书记抓、抓书记”，继续推行基层党建述职评议考核。要扩大基层党内民主，进一步坚持好落实好“四议两公开”、民主评议党员等制度，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。要加大投入保障力度，加大对基层党组织的支持力度，建立稳定的基层党建工作人财物投入保障机制，做到力量向基层充实、重心向基层下移、投入向基层倾斜，确保基层党组织和党员干部服务群众有能力、有精力、有动力。
　　（作者系开州区委常委、组织部长）