探析规划中如何体现村庄的可持续发展

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  摘要:中国共产党十六届五中全会上提出要扎实推进社会主义新农村的建设之后,村庄建设也随之成为我国现代化进程中的重大历史任务,本文从用地布局、边界、道路、公共场所、环境卫生、村庄风貌以及管理政策等七个方面对村庄的可持续规划进行阐述,在保留村庄原始韵味的同时,又可以持续的向前发展。
  关键词:村庄 可持续
  1 概述
  2005年中国共产党十六届五中全會上提出要扎实推进社会主义新农村的建设,村庄建设也随之成为我国现代化进程中的重大历史任务。尽管已经进行了快6年的时间,由于长期受城乡二元社会结构的影响,城乡差别扩大、农村衰退的问题依然存在,而停留于简单形式上的村庄规划只是对村庄进行表象的“城市化”,并未切实考虑到产业发展、历史传承、土地资源合理利用、生态环境等方面的特殊性要求 ,缺乏可持续发展的原则和思想。科学的规划是实现村庄可持续发展的空间保障。
  2 规划方法探讨
  村庄无论是聚落空间、人文气息、建筑风貌、生活习性等方面,都保留着原始的特色和传统文化,是与自然环境结合最紧密的生活场所。在对村庄的规划建设中,要在促进其发展的同时,切实保留住本身特有的文化和风貌。
  2.1 用地布局
  村庄的布局应因地制宜,形态应顺应自然,以土地集约化为前提,尽量避免开山凿石、毁田造地之类的大规模建设,村庄的发展应与原有地形地貌以及传统的村庄形态相结合,较好的保持原有社会组织结构。用地应远离高速公路,避免沿过境道路布局,尤其应避免将人流量大的公共服务设施、活动场地沿公路布局,避免过境路穿村而过或建筑物沿主干道一字排开的带状村庄。应严格控制宅基地面积,充分利用原有建设用地,尽可能维护和更新旧住宅,利用空心村进行再开发建设,减少建设对资源和能源的消耗,为后人留下发展空间。
  2.2 村庄边界
  村庄应有明确的边界,这个边界可以是绿树包围,也可能是道路,水系等围合,村庄的建设不应越过这个边界,建设用地完全被限制在绿色边界之内,保证了土地使用上的长期稳定性,控制居住用地蔓延式的发展。边界的划定应科学合理的预测人口和户数的增长量,而整个建设用地在整个村庄的行政范围内,应有所控制,而不是无限扩大,建筑只是广袤的绿地中的点缀,村庄真正的景观在于广袤无垠的开放空间中。
  村庄的绿色边界除了乔木外,土生土长的灌木和草木植物也是不可获取的,能形成高、中、低三层景观界面,更与鸟类和昆虫等共生的动物形成自然和谐的绿化空间,实现自然物种的多样性 。
  2.3 道路
  村庄的道路不仅要考虑车行,也要考虑人行,更应推崇步行。道路不求宽大笔直,过宽的道路在以小型农用车通行和步行为主的村庄内建设,会过多的浪费土地。除供车辆使用的主干道和入户车行道外,考虑到步行锻炼、安全和接近自然的需求,村庄以供人行和自行车使用的步行路为主,这类道路只在紧急情况下可通行车辆。道路走向应顺应自然地形,在不同使用功能的道路上应设置路标、交通限速标志,允许通行车辆的种类等设施,避免车辆和行人之间的干扰。道路硬化材质应是多样化的,主要车辆通行道路的路面硬化材质可以是水泥、沥青路面,步行道可以铺装碎石、砂混等当地材质,既不影响行人通行,又能展现地域特色。 。
  2.4 公共场所
  学校、幼儿园、商店、绿地、活动场地、小型集市等是人们集聚的公共场所。公共场所的建设应与住宅联系起来,商店和活动场地通常设在村子的中心位置,是人们聚集的主要场所,而学校、幼儿园应设置于村庄边缘,减少车辆和人行的干扰。活动场地的布局形态和尺度应结合当地的民族习性进行设计,边界并非是规则的布局形态,而应与周边建筑和地形地貌形成统一又自成一体。地面铺装避免完全的水泥、沥青材质的硬化,更应该加入一些沙石、草地地面,满足不同人群对活动场地的需求。
  2.5 环境卫生
  对村庄环境的改造是新农村建设的一项重要内容,目前,我国西南部绝大部分的村庄还在使用旱厕,水井水任然是饮用水源的主要来源,垃圾没有得到有效的收集和处理,环境卫生状况均较差,饮用水质容易受到污染,得不到保障。
  新农村建设最基本的规划问题就是要改善村庄的环境卫生状况,朝健康、可持续的方向发展。村庄应减少地下水的使用量,结合城乡统筹建设,引用水质达标的自来水作为生活用水,在道路下铺设给水管道和污水、雨水管道 ,设置统一集中的污水处理设施对村庄的生活污水进行处理。参考欧洲村庄建设案例,在污水处理方面,应改变原有的旱厕,每户院落庭院之下设置家庭化粪池以及污水处理系统,每户的污水经处理后排入村庄的排水系统进行统一处理。进一步提升村庄的环境卫生,经小型污水处理系统处理过的中水还可用来浇灌菜园、绿化等。提倡分类归类垃圾,将生活垃圾和生产垃圾分开处理。一定服务半径内设集中的垃圾收集池,在公共活动场地设置垃圾桶。从保护生态环境出发,充分利用沼气和太阳能,减少木柴的使用。
  2.6 村庄风貌
  我们的农村的确还储存着中华民族5000年的文化精髓,地域的差异形成了不同的文化氛围和村容村貌。每个地方的建筑都应当使用当地特有的、地域的、民族的和平民的建筑语言,用有形的建筑语言来体现无形的文化环境,展示地域特性和人文特性,保留传统居民的社会要素。
  村庄应保留历史遗存和乡土特色,应当防止一切破坏行为,加强修缮和保护。村口可设立村碑、具有导向性的标识,村庄的建筑应顺自然地貌而建,高低自然错落。建筑风格上沿用原有的地方建筑语言,建筑物的高度应进行限制,普通住宅建筑不宜超过10米,最佳的建筑高度与一般乔木的自然高度保持一致,建筑物淹没在绿树中,远眺整个村庄,既有行又似无形,与自然和谐共生。
  2.7 管理政策
  可持续的村庄发展是所有村庄发展政策的根本原则。村庄的规划和管理应充分体现出村民的决策和参与权,调动各方面的积极性,使每个人都能负起尽可能减少生态环境遭受破坏的责任。
  1) 乡村的发展必须规划先行,应根据实际情况制定各类保护乡村发展的限制性法律法规。
  2) 严格控制村庄边界和宅基地面积,对村庄用地实行空间管制,农业用地一经确定,一般情况下,不得进行更改。
  3) 对宅基地进行严格审批,鼓励尽可能多的利用空心村进行再建设。
  4) 鼓励发展除农业以外的其他产业,解决就业问题,减少贫困率。
  5) 政府负责村庄的基础设施建设,村庄设立公共基金维护村庄的发展,设定一个合理的建设资金分配比例。
  6) 制定合理的奖惩制度,增大公共参与面,让每个人都参与到规划和管理中来。
  3 结语
  村庄的美就在于它融入自然,蕴涵着一个民族的历史文化,还保留着传统的社会要素,还使用着传统的建筑语言 。村庄只有融入自然,社区的空间布局与环境相协调,才可能走上一条可持续发展的道路 。
  
  参考资料:
  [1] 叶齐茂.《发达国家乡村建设考察与政策研究》.中国建筑工业出版社 . 2008.
  [2] 冯继红,谢小妍,李艳. 《村庄可持续发展的规划模式探讨》中国农村建筑与环境技术创新学术研讨会文集. 2006.
  [3] 夏显力.村镇可持续发展的理性思考.科技导报.2005.23(10).
  [4]王操.《新农村建设之村庄布局探索——以湖北省当阳市新农村建设规划为例》.安徽农业科学.2009.06.
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