三怕·三难与三对矛盾——新型农村合作医疗面临的困难和对策探讨

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磐安县地处浙江中部,全县土地总面积1196平方公里。辖20个乡镇,20万人口。2003年国民生产总值16.5亿元,财政收入2.38亿元,农民人均收入3030元,属浙江省25个欠发达县之一。2003年被确定为浙江省新型农村合作医疗试点县之一。
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