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编 者 按
书信是人与人之间传递信息、交流情感的传统方式之一，随着网络等信息技术的高速发展，如今书信的使用正离我们渐行渐远。然而，与手机、电脑等现代传播工具相比，书信的那种“见字如面”的亲切感仍是无法取代的。在重庆永川区检察院内，利用书信劝导感化、警示教育正如火如荼地开展着，并伴随廉洁的清风传来阵阵书香。
重庆市永川区人民检察院于2009年7月开始，办理职务犯罪案件要求：犯罪嫌疑人书写《悔过书》、检察机关向发案单位发出《检察建议书》、发案单位纪检部门写给本单位犯罪人员《教育感化信》、预防部门发送《写给家属的信》。自2009年以来，共运用“两书两信”82人次，促成投案自首19人次，形成了惩防一体、法理与情理交融的“两书两信”工作模式。该工作模式先后被高检、国家预防腐败局、重庆市人民检察院作了经验介绍、推广运用。
“兩书两信”
贯穿“侦捕诉判”
所谓“两书两信”,是由四个不同主体书写，在四个不同的诉讼环节，发送给四种不同对象，各有侧重、有机结合、自成体系的一种预防工作模式。其针对“侦、捕、诉、判”四环节的特点，并考虑到犯案人员当时的心理状态，以书信形式，化责备为抱慰、化悲情为共勉。
侦查环节：《教育感化信》
犯罪嫌疑人被采取强制措施后，职侦干警到看守所讯问嫌疑人时，除了对案件的事实和证据进行核实和补充外，还要对其思想动态进行了解，了解他在想什么，需要解决的问题有哪些，对检察机关还有哪些诉求等等。对此，我们在了解部分嫌疑人涉罪后感到心灰意冷、自暴自弃、悲观堕落的心绪后，由职侦局与发案单位的纪委书记联系，讲明嫌疑人的思想状况，希望其代表组织为嫌疑人写一封信，并由职侦局领导阅审交予嫌疑人。该信的意义在于让犯罪嫌疑人感受到组织的关爱与帮助，让其知道组织没有放弃他，该信还对其交代犯罪事实和检举立功具有强大的推动作用。
实例：
孟小华（化名）同志：
你好！
你因在资产部工作期间，利用2009-2010年分管学校几个公司财务之便，采用违规收费、收费不入账和虚报冒领等手段，侵吞学校资金20余万元，违反了廉洁自律的规定，触犯相关法律法规，给学校造成了损失，给自己也带来了严重后果，已经被刑事拘留，我深感痛惜和遗憾。
你来我校工作期间，待人热情、工作积极、勤奋努力、任劳任怨，逐渐成长为我校财务方面的业务骨干，被提拔为公司财务科科长，后又被任命为资产部会计科科长，也为我校的发展做出了应有的积极工作。在走上科长岗位后，本该在业务上精益求精，作风上廉洁自律，在学校“第三次创业”过程中奉献自己的一份力量。结果你因虚荣心、爱面子、好打牌等恶习和不良嗜好起了贪念，法律意识淡薄，信仰不坚定，利用职务之便，侵吞学校国有资产，逐渐在错误的道路上越走越远，不可自拔，走上了犯罪的道路。值得庆幸的是，你因愧疚和良心不安，在到新的工作岗位上的工作移交过程中，向学校纪委和资产部说明了自己2009-2010年以来的违法违纪行为，来挽回自己所犯的错误。
作为学校党委副书记、纪委书记，我获悉此事后，除了感到震惊和愤慨以外，更是为你非常痛心和惋惜。一失足成千古恨！你之所以走到犯罪这一步，纵然有这样或那样的原因，但关键是你爱虚荣，好打牌，心态不平衡，法纪观念淡薄，知法犯法，教训很深刻啊。你要痛定思痛，摆正心态，正确面对，亡羊补牢，未为晚矣。你在被拘留期间，一方面应好好反省，深入剖析，找出根源，认真检讨，面对挫折，告别过去，重新做人；另一方面端正态度，正确认识，积极配合检察院等司法机关的调查取证工作，主动坦白，一点一滴地回忆，一丝不苟地交代，把案情说透彻，把问题理清楚，把事实讲明白，有一说一，有二说二，为案件取证提供线索，以实际行动悔过自新，争取从宽处理。请你相信检察院等司法机关，一定会根据你主动坦白的积极表现，依法从轻或减轻对你的判罚，尤其是检察院很关心你，你要珍惜，要争取主动。
学校党委领导非常关心你和你的家人，十分关注事情进展，并要求相关部门对家人给予足够的关怀，使家人不受之牵连和影响，一再嘱咐纪检人员与永川检察院及相关司法机关加强联系和沟通，共同挽救你。组织对你“不抛弃，不放弃”，用心、用情、用理来感化你，你要有深刻的感悟和理解。我们的目的就是希望你不要悲观，重新振作，积极转变，改过自新。曾经失足并不是最可怕的，可怕的是一蹶不振，现在你要做的是重新站立起来，不辜负组织和领导的信任，不辜负家人的期盼和思念，肩负起你应当承担的为人子、为人父、为人夫的责任。
你本人还有哪些合理诉求和需要，家庭方面有哪些需要照顾，生活方面有哪些困难也可以告诉我们，在法律法规允许的范围内，学校将按规定给予力所能及的帮助和人文关怀，这样你在拘留期间也能够安心和放下包袱。
良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。你还年轻，今后的路还很长，自己的人生之路主要靠自己来走。希望你在经历此事之后，能够积极、认真、主动地交代案情经过和细节，交代自己的思想裂变和问题，拿出改过自新的办法，正确地审视自己的所作所为，勇敢地承担自己的责任和义务，积极接受改造，争取宽大处理，洗心革面重新做人，重获新生，以崭新的面貌回到社会，早日与家人团聚，尽儿女之孝，享天伦之乐。
纪委书记：左益
2010年12月1日
逮捕环节：《悔过书》
嫌疑人被批准逮捕后，其心理压力迅速提升，法律的威严和震慑顿显。这时，由侦查监督科的检察官到看守所，督促嫌疑人写出《悔过书》，要求其深刻阐述犯罪的事实、对社会的危害、吸取的教训、失去自由的痛苦等，该书写好后交给预防部门阅审。先后由预防部门组织干警前往发案单位，组织那里的干部职工进行一次《悔过书》见面会和投案自首的法制教育动员会，使那些曾与嫌疑人共事或有不正当经济往来的侥幸者得到警示和醒悟，使其投案自首，争取法律的宽大处理，单位职工也因此受到震动和教育。
实例：
尊敬的公司领导： 我于2006年5月至2009年7月任采购部副部长，在任职期间，由于我法律意识淡薄，经不住金钱的诱惑，做出了一些违法违纪的事，收受了部分供应商给的好处费。2009年9月7日，检察院的陆检察长、梁局长等人到公司进行法制教育动员大会，劝诫有收受贿赂等违法行为的人去自首，争取宽大处理。我猛然醒悟，认识到自己过去所做的某些事情是违法的，便于9月7日下午到检察院自首，对于自己收受贿赂的事情全部进行了交代。以下是我交代的全部情况：
一．2007年至2009年，收受抚顺特殊钢管公司成都分公司董军好处费共计4.2万元；收受重庆冠分物资公司田棒光好处费2.6万元；收受内江川鑫金属材料公司郑荣好处费1.5万元。以上三家共计8.3万元。
二．部门收的回扣所分得的好处费大约6万元。
现在我已经认识到，我的这些行为都是违法的，内心感到无比的后悔、内疚以及痛心。我完全辜负了公司领导特别是刘厂长对我的栽培以及期望。回想起自己在技改办工作的时候，虽然工资低，但却经受住了金钱的诱惑，努力踏实的工作，为公司做出了自己的贡献。但自己当上采购部副部长以后，却经不住金钱的诱惑，贪婪的心理使自己走上了违法犯罪的道路。既然事情已经犯下了，我就要敢于面对，承担自己所犯下错误带来的一切后果。现在说什么都晚了，都不能弥补我的过失，我只希望公司领导能给我一个改过自新、重新做人的机会。如果我还有机会留在工厂工作，我一定踏踏实实工作，清清白白做人，绝不辜负领导对我的期望。
贺弘伦
2009年9月26日
审查起诉环节：《写给家属的信》
在起诉阶段，嫌疑人被羁押后与家人分别时间较长，彼此的思念与家庭解体的现实，均让双方感到犯罪后给家庭带来的伤害和痛苦。预防干警抓住嫌疑人家属的后悔心理，针对犯罪嫌疑人家属在其丈夫任职期间，干涉或干预其夫在人事调整、工程发包等重大事项，或对其丈夫在生活与廉洁等方面反常现象的不关注、不关心、不提醒，以及家庭失廉或家庭助腐而导致的职务犯罪所带来的沉痛教训，以法理交融与关怀提醒相结合的法制教育内容，作为写给嫌疑人家属的信中重点，让其感受到办案之外的预防情感和法制教育所带给她们的苦口良药，其目的就在于让其家属积极配合检察机关，把其丈夫还未交代的犯罪事实或他人涉嫌职务犯罪的线索提供给检察机关。在家属收阅该信后，利用其感触深，受教育后的时机，倡导家庭助廉，当好廉内助才是为丈夫前途着想、圆满幸福家庭的关键；针对有的家属认为丈夫从位高权重的领导沦为阶下囚后，自己的生活与地位发生急剧变化，有自暴自弃或远走他乡的念头，尽量给其劝导与安慰，让其在与孩子、公婆的陪护中尽母亲之责，行孝顺之道，念夫妻之情，待家庭重圆之时。
实例：
涂天星（化名）同志：
我们是永川区人民检察院职务犯罪侦查局的工作人员，今天向你来信主要是让你尽快振作起来，你也是机关工作人员，而且是妇联副主席。你的丈夫邓武青系永川区茶山办事处的党委书记，因涉嫌受贿犯罪被检察机关立案侦查，这是事实，更是不可回避的现实。
作为妻子，你在平时的家庭管理中，没有关注到丈夫在廉洁方面的情况，对其消费观念、处事原则并没有做到应有的提醒和关心，导致其走向了犯罪的歧途。这是痛惜的，所以你在面对现实的同时，更要从中总结教训，也要多给丈夫写信关怀，让其早日改造好，与家人团聚。
你作为机关干部，要以案析法，把教训带给身边的人和朋友，让这种悲剧不再发生。
祝早日恢复身心健康！
永川检察院
2010年12月7日
判决环节：《检察建议书》
《检察建议书》是在案件判决后的环节，由预防部门向发案单位发出的法律文书，主要是在办案过程中发现发案单位在对干部管理教育或企业发展过程中，所暴露出来的制度滞后、监管不力、只抓生产效益忽视廉政建设等方面的问题，并由案件承办人提出整改方向与切实可行的具体措施。《检察建议书》由预防部门提交分管检察长审核后，组织预防干警前往发案单位召集班子成员和中层干部，以座谈会的形式通报案情，讲明危害，提出整改建议。同时要求发案单位及时落实整改要求，以书面的形式回复检察机关。
实例节选
重庆市永川区人民检察院检察建议书
永川区国土和房屋资源管理局：
我院于2009年12月立案查办的你单位调研员何深涉嫌受贿罪案，侦查终结并移送审查起诉后，永川区人民法院已以受贿罪对何深做有罪判决，判处有期徒刑10年。何深受贿罪案在群众中造成了极坏的影响，严重影响了党和政府在人民心目中的形象，给单位造成较大负面效应，教训非常深刻。现就有关情况向你局发出检察建议。
案情通报：
2009年12月我院接有关部门移交何深涉嫌受贿线索，经初查后，于2009年12月11日对何深依法执行逮捕，2010年12月31日我院对何深提起公诉，2010年1月26日何深因受贿23万元被永川区人民法院一审判处有期徒刑十年，并對我院指控的犯罪事实全部予以确认。
建议：
反腐败要坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。为有效地遏制职务犯罪的再次发生，针对以上问题，特提出下列建议。
1. 加强干部职工的思想道德和法制教育，经常性提高廉政意识和自我防范意识。首先要加强法制教育，对干部职工进行法制教育，尤其是职务犯罪预防的法制教育要强化。主动加强与检察机关的联系，及时通过我院对干部职工的法制教育情况进行跟踪回访，共同营造“知法”、“懂法”、“守法”的良好环境，杜绝职务犯罪的再次发生。其次，要在干部职工中广泛构筑国家荣誉和集体利益至上的观念，对发现违法犯罪特别是职务犯罪行为应向检察机关、上级纪检监察部门举报反映，使这些不法行为及时受到查处，通过正反两方面的事例来净化干部职工的思想，提高干部职工廉洁奉公的自觉性。
2. 进一步建立健全、完善精细管理制度。针对上述工作中存在的不足，主要是制度执行力度不够，监督不够，使一些制度在执行中偏离制度原则，为解决这类问题和不足，应从以下两点加以改进和完善执行：一方面是要加大对国家相关规定和政府相关制度的执行力度，做到有法必依，违法必究；另一方面是要创新思路，加强对新问题的研究，努力解决工作中存在的新问题和普遍问题。
……
书信是人与人之间传递信息、交流情感的传统方式之一，随着网络等信息技术的高速发展，如今书信的使用正离我们渐行渐远。然而，与手机、电脑等现代传播工具相比，书信的那种“见字如面”的亲切感仍是无法取代的。在重庆永川区检察院内，利用书信劝导感化、警示教育正如火如荼地开展着，并伴随廉洁的清风传来阵阵书香。
重庆市永川区人民检察院于2009年7月开始，办理职务犯罪案件要求：犯罪嫌疑人书写《悔过书》、检察机关向发案单位发出《检察建议书》、发案单位纪检部门写给本单位犯罪人员《教育感化信》、预防部门发送《写给家属的信》。自2009年以来，共运用“两书两信”82人次，促成投案自首19人次，形成了惩防一体、法理与情理交融的“两书两信”工作模式。该工作模式先后被高检、国家预防腐败局、重庆市人民检察院作了经验介绍、推广运用。
“兩书两信”
贯穿“侦捕诉判”
所谓“两书两信”,是由四个不同主体书写，在四个不同的诉讼环节，发送给四种不同对象，各有侧重、有机结合、自成体系的一种预防工作模式。其针对“侦、捕、诉、判”四环节的特点，并考虑到犯案人员当时的心理状态，以书信形式，化责备为抱慰、化悲情为共勉。
侦查环节：《教育感化信》
犯罪嫌疑人被采取强制措施后，职侦干警到看守所讯问嫌疑人时，除了对案件的事实和证据进行核实和补充外，还要对其思想动态进行了解，了解他在想什么，需要解决的问题有哪些，对检察机关还有哪些诉求等等。对此，我们在了解部分嫌疑人涉罪后感到心灰意冷、自暴自弃、悲观堕落的心绪后，由职侦局与发案单位的纪委书记联系，讲明嫌疑人的思想状况，希望其代表组织为嫌疑人写一封信，并由职侦局领导阅审交予嫌疑人。该信的意义在于让犯罪嫌疑人感受到组织的关爱与帮助，让其知道组织没有放弃他，该信还对其交代犯罪事实和检举立功具有强大的推动作用。
实例：
孟小华（化名）同志：
你好！
你因在资产部工作期间，利用2009-2010年分管学校几个公司财务之便，采用违规收费、收费不入账和虚报冒领等手段，侵吞学校资金20余万元，违反了廉洁自律的规定，触犯相关法律法规，给学校造成了损失，给自己也带来了严重后果，已经被刑事拘留，我深感痛惜和遗憾。
你来我校工作期间，待人热情、工作积极、勤奋努力、任劳任怨，逐渐成长为我校财务方面的业务骨干，被提拔为公司财务科科长，后又被任命为资产部会计科科长，也为我校的发展做出了应有的积极工作。在走上科长岗位后，本该在业务上精益求精，作风上廉洁自律，在学校“第三次创业”过程中奉献自己的一份力量。结果你因虚荣心、爱面子、好打牌等恶习和不良嗜好起了贪念，法律意识淡薄，信仰不坚定，利用职务之便，侵吞学校国有资产，逐渐在错误的道路上越走越远，不可自拔，走上了犯罪的道路。值得庆幸的是，你因愧疚和良心不安，在到新的工作岗位上的工作移交过程中，向学校纪委和资产部说明了自己2009-2010年以来的违法违纪行为，来挽回自己所犯的错误。
作为学校党委副书记、纪委书记，我获悉此事后，除了感到震惊和愤慨以外，更是为你非常痛心和惋惜。一失足成千古恨！你之所以走到犯罪这一步，纵然有这样或那样的原因，但关键是你爱虚荣，好打牌，心态不平衡，法纪观念淡薄，知法犯法，教训很深刻啊。你要痛定思痛，摆正心态，正确面对，亡羊补牢，未为晚矣。你在被拘留期间，一方面应好好反省，深入剖析，找出根源，认真检讨，面对挫折，告别过去，重新做人；另一方面端正态度，正确认识，积极配合检察院等司法机关的调查取证工作，主动坦白，一点一滴地回忆，一丝不苟地交代，把案情说透彻，把问题理清楚，把事实讲明白，有一说一，有二说二，为案件取证提供线索，以实际行动悔过自新，争取从宽处理。请你相信检察院等司法机关，一定会根据你主动坦白的积极表现，依法从轻或减轻对你的判罚，尤其是检察院很关心你，你要珍惜，要争取主动。
学校党委领导非常关心你和你的家人，十分关注事情进展，并要求相关部门对家人给予足够的关怀，使家人不受之牵连和影响，一再嘱咐纪检人员与永川检察院及相关司法机关加强联系和沟通，共同挽救你。组织对你“不抛弃，不放弃”，用心、用情、用理来感化你，你要有深刻的感悟和理解。我们的目的就是希望你不要悲观，重新振作，积极转变，改过自新。曾经失足并不是最可怕的，可怕的是一蹶不振，现在你要做的是重新站立起来，不辜负组织和领导的信任，不辜负家人的期盼和思念，肩负起你应当承担的为人子、为人父、为人夫的责任。
你本人还有哪些合理诉求和需要，家庭方面有哪些需要照顾，生活方面有哪些困难也可以告诉我们，在法律法规允许的范围内，学校将按规定给予力所能及的帮助和人文关怀，这样你在拘留期间也能够安心和放下包袱。
良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。你还年轻，今后的路还很长，自己的人生之路主要靠自己来走。希望你在经历此事之后，能够积极、认真、主动地交代案情经过和细节，交代自己的思想裂变和问题，拿出改过自新的办法，正确地审视自己的所作所为，勇敢地承担自己的责任和义务，积极接受改造，争取宽大处理，洗心革面重新做人，重获新生，以崭新的面貌回到社会，早日与家人团聚，尽儿女之孝，享天伦之乐。
纪委书记：左益
2010年12月1日
逮捕环节：《悔过书》
嫌疑人被批准逮捕后，其心理压力迅速提升，法律的威严和震慑顿显。这时，由侦查监督科的检察官到看守所，督促嫌疑人写出《悔过书》，要求其深刻阐述犯罪的事实、对社会的危害、吸取的教训、失去自由的痛苦等，该书写好后交给预防部门阅审。先后由预防部门组织干警前往发案单位，组织那里的干部职工进行一次《悔过书》见面会和投案自首的法制教育动员会，使那些曾与嫌疑人共事或有不正当经济往来的侥幸者得到警示和醒悟，使其投案自首，争取法律的宽大处理，单位职工也因此受到震动和教育。
实例：
尊敬的公司领导： 我于2006年5月至2009年7月任采购部副部长，在任职期间，由于我法律意识淡薄，经不住金钱的诱惑，做出了一些违法违纪的事，收受了部分供应商给的好处费。2009年9月7日，检察院的陆检察长、梁局长等人到公司进行法制教育动员大会，劝诫有收受贿赂等违法行为的人去自首，争取宽大处理。我猛然醒悟，认识到自己过去所做的某些事情是违法的，便于9月7日下午到检察院自首，对于自己收受贿赂的事情全部进行了交代。以下是我交代的全部情况：
一．2007年至2009年，收受抚顺特殊钢管公司成都分公司董军好处费共计4.2万元；收受重庆冠分物资公司田棒光好处费2.6万元；收受内江川鑫金属材料公司郑荣好处费1.5万元。以上三家共计8.3万元。
二．部门收的回扣所分得的好处费大约6万元。
现在我已经认识到，我的这些行为都是违法的，内心感到无比的后悔、内疚以及痛心。我完全辜负了公司领导特别是刘厂长对我的栽培以及期望。回想起自己在技改办工作的时候，虽然工资低，但却经受住了金钱的诱惑，努力踏实的工作，为公司做出了自己的贡献。但自己当上采购部副部长以后，却经不住金钱的诱惑，贪婪的心理使自己走上了违法犯罪的道路。既然事情已经犯下了，我就要敢于面对，承担自己所犯下错误带来的一切后果。现在说什么都晚了，都不能弥补我的过失，我只希望公司领导能给我一个改过自新、重新做人的机会。如果我还有机会留在工厂工作，我一定踏踏实实工作，清清白白做人，绝不辜负领导对我的期望。
贺弘伦
2009年9月26日
审查起诉环节：《写给家属的信》
在起诉阶段，嫌疑人被羁押后与家人分别时间较长，彼此的思念与家庭解体的现实，均让双方感到犯罪后给家庭带来的伤害和痛苦。预防干警抓住嫌疑人家属的后悔心理，针对犯罪嫌疑人家属在其丈夫任职期间，干涉或干预其夫在人事调整、工程发包等重大事项，或对其丈夫在生活与廉洁等方面反常现象的不关注、不关心、不提醒，以及家庭失廉或家庭助腐而导致的职务犯罪所带来的沉痛教训，以法理交融与关怀提醒相结合的法制教育内容，作为写给嫌疑人家属的信中重点，让其感受到办案之外的预防情感和法制教育所带给她们的苦口良药，其目的就在于让其家属积极配合检察机关，把其丈夫还未交代的犯罪事实或他人涉嫌职务犯罪的线索提供给检察机关。在家属收阅该信后，利用其感触深，受教育后的时机，倡导家庭助廉，当好廉内助才是为丈夫前途着想、圆满幸福家庭的关键；针对有的家属认为丈夫从位高权重的领导沦为阶下囚后，自己的生活与地位发生急剧变化，有自暴自弃或远走他乡的念头，尽量给其劝导与安慰，让其在与孩子、公婆的陪护中尽母亲之责，行孝顺之道，念夫妻之情，待家庭重圆之时。
实例：
涂天星（化名）同志：
我们是永川区人民检察院职务犯罪侦查局的工作人员，今天向你来信主要是让你尽快振作起来，你也是机关工作人员，而且是妇联副主席。你的丈夫邓武青系永川区茶山办事处的党委书记，因涉嫌受贿犯罪被检察机关立案侦查，这是事实，更是不可回避的现实。
作为妻子，你在平时的家庭管理中，没有关注到丈夫在廉洁方面的情况，对其消费观念、处事原则并没有做到应有的提醒和关心，导致其走向了犯罪的歧途。这是痛惜的，所以你在面对现实的同时，更要从中总结教训，也要多给丈夫写信关怀，让其早日改造好，与家人团聚。
你作为机关干部，要以案析法，把教训带给身边的人和朋友，让这种悲剧不再发生。
祝早日恢复身心健康！
永川检察院
2010年12月7日
判决环节：《检察建议书》
《检察建议书》是在案件判决后的环节，由预防部门向发案单位发出的法律文书，主要是在办案过程中发现发案单位在对干部管理教育或企业发展过程中，所暴露出来的制度滞后、监管不力、只抓生产效益忽视廉政建设等方面的问题，并由案件承办人提出整改方向与切实可行的具体措施。《检察建议书》由预防部门提交分管检察长审核后，组织预防干警前往发案单位召集班子成员和中层干部，以座谈会的形式通报案情，讲明危害，提出整改建议。同时要求发案单位及时落实整改要求，以书面的形式回复检察机关。
实例节选
重庆市永川区人民检察院检察建议书
永川区国土和房屋资源管理局：
我院于2009年12月立案查办的你单位调研员何深涉嫌受贿罪案，侦查终结并移送审查起诉后，永川区人民法院已以受贿罪对何深做有罪判决，判处有期徒刑10年。何深受贿罪案在群众中造成了极坏的影响，严重影响了党和政府在人民心目中的形象，给单位造成较大负面效应，教训非常深刻。现就有关情况向你局发出检察建议。
案情通报：
2009年12月我院接有关部门移交何深涉嫌受贿线索，经初查后，于2009年12月11日对何深依法执行逮捕，2010年12月31日我院对何深提起公诉，2010年1月26日何深因受贿23万元被永川区人民法院一审判处有期徒刑十年，并對我院指控的犯罪事实全部予以确认。
建议：
反腐败要坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。为有效地遏制职务犯罪的再次发生，针对以上问题，特提出下列建议。
1. 加强干部职工的思想道德和法制教育，经常性提高廉政意识和自我防范意识。首先要加强法制教育，对干部职工进行法制教育，尤其是职务犯罪预防的法制教育要强化。主动加强与检察机关的联系，及时通过我院对干部职工的法制教育情况进行跟踪回访，共同营造“知法”、“懂法”、“守法”的良好环境，杜绝职务犯罪的再次发生。其次，要在干部职工中广泛构筑国家荣誉和集体利益至上的观念，对发现违法犯罪特别是职务犯罪行为应向检察机关、上级纪检监察部门举报反映，使这些不法行为及时受到查处，通过正反两方面的事例来净化干部职工的思想，提高干部职工廉洁奉公的自觉性。
2. 进一步建立健全、完善精细管理制度。针对上述工作中存在的不足，主要是制度执行力度不够，监督不够，使一些制度在执行中偏离制度原则，为解决这类问题和不足，应从以下两点加以改进和完善执行：一方面是要加大对国家相关规定和政府相关制度的执行力度，做到有法必依，违法必究；另一方面是要创新思路，加强对新问题的研究，努力解决工作中存在的新问题和普遍问题。
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