广州佛山同城化的核心，最重要的还在于破除行政壁垒
　　
　　下午5点刚到，35岁的刘嘉就噌地从办公椅上弹了起来。
　　这是2009年3月19日的下午时分，星期五。基本上不需要思考，刘嘉轻车熟路地挤上了广佛路——她从公司回家的必经之路。每天开车往返于广州市和佛山市南海区的黄岐之间，文静的刘嘉学会了争分夺秒，她不愿意被困在广州佛山路汹涌的车流中。
　　着急赶时间回家的刘嘉并不知道，几乎在她奔走的同时，广州市和佛山市两市的市长，正在佛山市的南海区签署《广州佛山同城化建设合作框架协议》。这个协议，有可能让刘嘉此后上下班的行程，稍微从容一些。
　　当天，广州、佛山两市的市长还就城市规划、交通基础设施、产业协作、环境保护等4个方面，达成了专项合作协议。也就是说，此后广州、佛山两个城市，在上述这些方面将跨越行政区划，实现全面对接。
　　不过，作为两个独立的行政单位，广州和佛山这两个有心合作的城市，能够在多大程度上改变刘嘉未来的生活，还是个未知数。
　　
　　广佛合作艰难破题
　　
　　刘嘉回家，本来是可以更从容一些的。
　　刘嘉每天上下班必经的广州佛山路，车流量超过每日17万辆，用6车道来分流这些车辆，显然速度很难快上去。刘嘉几乎每天都得在拥堵的车流中，用40分钟去熬过原本10分钟可以的车程。虽然，能够分流一半运力的8车道广州佛山新干线东段，已经在去年4月份正式通车。
　　但致命的问题却在于，分属广州市和佛山市两地的这条路，从芳村大道到黄岐立交这一段中，还有2.4公里的路段并没有开通，这使得刘嘉不得不绕道而行，并大大延长了刘嘉路上的时间。“原因就出在分属两个行政单位这里”，这样的说法，在刘嘉和她的同事以及邻居那里，公开流传着。
　　刘嘉开车奔波于广州市和佛山市南海区的黄岐，已经有九年了。九年前，26岁的刘嘉被黄岐的房价打动，便在黄岐买房成家。彼时的黄岐，尚属于南海市。
　　
　　刘嘉没能在广州市市区买房的原因在于，广州市的房价太贵，土地也越来越有限。
　　就在刘嘉在黄岐买房的2000年，缺地的广州市开始调整行政区划，并“东进、南拓”，扩大城市规模。城市格局也从传统的“云山珠水”，跃升为“山城田海”。
　　而佛山市，也在2002年左右，进行了行政区划调整，扩大城市的范围，重点也是向南拓展。也就在这次佛山市的扩展中，原来的南海市，在行政区划上成了佛山市的南海区。
　　这次扩展导致了广州与佛山的距离越来越近。2003年后，佛山市在产业分区上采取了“东西板块”的划分，其东部主动承接广州某些城市功能的扩散。缺地而价高的广州市，也力主房地产开发商涌入佛山，开发所谓的“广佛RBD”，其具体地点在佛山市南城区的桂城。
　　此间，广州佛山两市之间的经济联系越来越密切。世纪初的几年间，广州市的整车制造业飞速发展，而佛山市则按照市场分配，发展起来了以汽配为主的配套发展模式，这样的汽车发展模式，和广州市为前台、佛山市为后台的金融业发展模式，几乎异曲同工。
　　经济的发展使得广州与佛山在经济上相互配套的需要成为现实。在2001年举行的“首届广州市