冷水滩区作为全省前20个全面小康达标县区之一，将围绕省第十一次党代会精神，立足区情实际，努力实现“一年提速、三年攻坚、五年跨越”的目标。
　　找准发展“风口”——多么忙不重要，忙什么才重要。有人说，只要找准了“风口”，猪都能飞起来。今后5年，冷水滩区委、区政府将以深入落实省党代会“三个着力”“四大体系”“五大基地”抓手为重点，把产业建设作为最大“风口”，集中打造电子信息、先进装备制造、生物医药、农产品加工、现代物流“五个百亿产业集群”。全力激活资源、资产、资本、资金的良性循环。抢抓国家、省、市政策机遇，做实融资平台公司。区高科建、区经建投两个平台公司力争3～5年融资到位200亿元。集中人力物力，报批、征迁土地5000亩。探索成立创新创业基金、实体经济风险基金、上市企业培育基金，采取资源入股、资金入股、股权置换等方式，科学运作区里的实体经济。全力打造高科技工业园经济发展增长极。在全面推动现有项目尽快达成投产的基础上，进一步加快水、电、路、讯、网等基础设施，特别是加快九嶷大道、谷源路、凤凰北路、水汲江大道、水汲江大桥建设，高标准打开中心城的“北大门”。谋划将凤凰园片、水汲江片、高科园片连为一体，以区内奔腾印务、恒康、恒伟、大自然等企业为龙头，推动特色产业集聚集群，建设绿色新区、产业新城。全力推进中心城区品质活力建设。将城市作为加快发展的最大引擎，扎实推进国家交通管理模范城市、全国文明城市、区域性铁路枢纽城市建设，切实提升城市品位。强化东扩西跨、南北联城，拉开城区发展骨架，拓展城市发展空间，打造潇湘城市群核心区，形成永州北部“半小时经济圈”。围绕智慧城市建设，建立数字化城管平台，推广物联网、云计算、大数据等高新技术运用，推动城市智能化管理。
　　找准发展痛点——只有改变“脑袋”，才能改变“口袋”。从改变“脑袋”、改变思维、改变理念入手，在紧跟时代、紧跟政策、紧跟市场、紧跟解决实际问题上用力。改变“脑袋”，真正使自己学起来。坚持政治理论笃学、本职业务深学、急需知识先学、修身素养勤学。特别是多学政治理论，多学党章党规，多学政策法律，多学习近平总书记重要讲话，多学路线方针政策。通过不断学习、不断思考、不断实践，改变“脑袋”，提升水平。改变“脑袋”，真正把自己摆进去。在真正学起来的同时，多用镜子照自己，不用手电筒照别人。在面对具体问题、具体工作、具体困难时，真正把自己摆进去，用先人一步的解放思想、高人一筹的理念思维，科学高效地做决策、办事情、抓落实、促执行。改变“脑袋”，真正让自己走出去。走出自己的思维定势和旧观念、旧理念、旧办法、旧思维，通过“互联网+”的学习、先进发达地区的学习，把先进的理念學习好，把先进的经验引进来。
　　找准发展抓手——用好考核的尺子、问责的鞭子。突出以执行力建设为抓手，切实推动各项工作开展。在用人上，实行“五比五看”评价制度。按照“德要配位、能要配位、绩要配位、廉要配位”的要求，建立指标体系，实行“五比五看”，即：比信念坚定，看政令畅通的情况；比为民服务，看文明办事的情况；比勤政务实，看履行职责的情况；比敢于担当，看破解难题的情况；比清正廉洁，看执行“六大纪律”的情况，真正把想干事、能干事、干成事的干部选准用好。在工作上，实行重点项目台账制度。对全区所有重点项目进行详细归集统计，对项目现状摄像留存，把要解决的问题形成台账。从2017年1月份起，每一个季度对项目建设进度形成影像资料，进行进度评比，并在媒体上公布结果。对履职不到位、工作打不开局面、执行力不强、老是保持现状的干部，坚决予以调整。在考评上，设置乡镇、街道业绩考核制度。年初与乡镇、街道确定全年重点工作和每一个季度的目标任务，区委设立高规格的督查班子考核打分，每一个季度对乡镇、街道书记进行“夜考”，排在前三的做经验推介，排在后面的做表态发言。一年连续三次排最后的，调整岗位。