人民币自由兑换 到点了吗

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  “推进人民币资本项下可兑换”,第一次写入今年“两会”的《政府工作报告》。在报告关于“‘十二五’时期的主要目标和任务”的第八部分,即“深入推进重点领域改革”中明确提到:“扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。推进人民币资本项下可兑换工作。”资本项下人民币自由兑换,已作为下一个五年重点领域改革的一个重要组成部分。
  自从2005年7月汇改以来,我国逐渐形成了富有弹性的人民币汇率机制,经常项目人民币已接近自由兑换,老百姓换汇已不受“用途”限制,而实行按需供汇;但资本项下除了少量QFII(迄今总共97家机构、投资额度197.2亿美元)和QDII(88家机构、境外投资额度683.61亿美元)之外,始终未见大的动作。对照一下近几年《政府工作报告》的相关提法,可以清晰地理出人民币自由兑换的脉络。2009年“两会”的提法是“完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。落脚点是均衡和稳定。2010年“两会”提的是“推进跨境贸易人民币结算试点,逐步发展境外人民币金融业务”。是贸易即经常项目,且仅仅是结算试点。只有到了今年,才提到“跨境贸易和投资”,“资本项下”才被正式提上日程。在此前后,外汇局在答记者问时,也用了“积极推进人民币资本项目可兑换”这样一个标题。
  “资本项下”的主战场自然是资本市场。今年“两会”关于资本市场的新闻主要有两个,即新三板和国际板,而后者则和资本项下人民币可兑换直接相关。虽然国际板推出目前还没有时间表,但上交所理事长耿亮已明确表态,国际板四大规则(发行办法、交易规则、上市规则和结算规则)已完成初稿,正在细化,已经“准备了80%~90%”;有代表委员甚至提到争取在今年上半年推出。
  尽管国际板尚处在热议之中,但境内另一国际化市场B股早已按捺不住——当A股市场还在半山腰,为攻克3000点进退两难踌躇不前之时,B股市场早已“登高望远”,俯瞰着芸芸众股。上证B股已登上320点,离历史高点394点不到20%的距离;深证B股更是于去年11月创下888点历史新高,目前在830~840点一带整固。
  在中国股市的所有板块中(主板、中小板、创业板,A股、B股、H股),B股是业绩最烂、流通性最差的板块,可恰恰是B股,走得比其他板块都强。逞强的直接原因正是国际板,在某种意义上B股甚至可以看作是国际板的影子。国际板将以美元计价,这同B股(上海以美元计价,深圳以港元计价)将不谋而合。另一方面,B股又属于历史遗留问题,连股权分置这样一个涉及10多万亿元市值的大难题都解决了,才2000多亿元市值的B股市场,中不中、外不外的,不能老是拖而不决,何况在当时国内急需吸引外资,B股市场是作出过贡献的。有市场人士甚至预计,国际板推出后,B股市场很有可能同国际板合并,至少是融合吧。
  更重要的是,中国已是全球第二大经济体,股市市值也是世界第二,外汇储备更是天下第一,这样一个数一数二的大市场,迟迟不对世界开放,怎么也说不过去。要加快推进并最终实行人民币资本项下可兑换,仅仅靠一个小池子般的B股市场显然是不行的。国际板不仅可能较早推出,让国际上的大公司、好公司来国内上市,让近3万亿美元的外汇储备找到一条合法的投资渠道;A股市场也有可能局部对外资开放。局部开放外资买什么?毫无疑问,首先是蓝筹股。前一阵曾传闻说,巴菲特有意参与招商银行增发,使招行股价大涨了一阵。如果A股向外资开放,巴菲特会弃14元的招行A股不买、情愿买20元的招行H股吗?再怎么着,在A股市场向外资局部开放之前,也不能让老外捡便宜抄底。
  如果说国际板在6000点甚至4000点推出,将有可能拉低A股的话,那么在3000点位置推出,其作用可能正好相反,A股市场的蓝筹股已经处于历史底部。这就是A股有望走强,并且是蓝筹领先的政策底蕴,尽管过程将震荡不断。
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