摘 要：面对国内外形势错综复杂，网络炒作热点此起彼伏，社会矛盾燃点降低，不稳定、不和谐、不可控因素显著增多。一些单位抓党风廉政建设和反腐败工作不深不细，主动性不强，工作照猫画虎、照葫芦画瓢的现象仍然存在。少数领导干部作风上存在的站位不高、执行力不强、活力不足、落实不力、不敢担当等问题仍没有得到明显改进。有的领导干部和重要岗位管理人员法制观念淡薄，纪律意识不强，违规违纪现象时有发生，等等。这些问题和现象的存在，破壞企业的风气，损害干部的形象，阻碍工作的推进，影响企业的发展。为此，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，成为企业和社会转型跨越发展的坚强保证。这就需要各级党政和纪检监察机构务必要引起高度重视，采取强有力的对策，做好党风廉政建设。
　　一、融入中心，推动管理，着力推进企业重大决策部署的贯彻落实
　　加强对企业重大决策部署贯彻落实情况的监督检查是纪检监察机构的一项重要职责，也是提升企业执行力的有效途径。为此，企业纪检监察和各监督部门要始终坚持把监督检查贯穿到企业安全生产、经营管理过程中，重点对安全管理“几必须、几不准”推行情况、安全生产责任制落实情况、重点工程项目推进情况、完善机关公务用车情况、干部选拔任用情况等重要事项，开展监督检查，做到发现问题，查找原因，追究责任。
　　加强对重点事项的监督检查。要紧紧围绕“三重一大”事项决策、安全生产责任制、内部市场运行等重点工作事项的贯彻落实情况开展监督检查，抓住不落实的事，追究不落实的人，一追到底，严肃问责，下决心、下气力继续解决“沙滩流水不到头”的管理顽症，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。
　　加强对领导干部作风监督检查。领导干部的作风如何，事关企业的兴衰。各级纪检监察机构和有关部门要以各级领导干部作风建设为重点，以“抓铁有痕、踏石留印”的扎实作风，加强对贯彻落实中央“八项规定”和关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”情况的监督检查，查找领导干部和重要岗位管理人员作风上存在的问题，持之以恒，一抓到底，严格考核，严肃追究，坚决纠正少数领导干部在作风上存在的不深不细、执行力不强等作风痼疾，以良好的作风保证各项工作的落实。
　　二、联系实际，注重结合，建立完善惩治和预防腐败体系
　　对于在企业发展过程中，必须以党的十八大精神为指引，以深入推进廉洁企业建设为重点，强化监督检查，加强作风建设，完善惩防体系，深化源头治理，严肃责任追究，努力提高党风廉政建设工作水平，必须坚持正确处理改革、发展与稳定的关系，在扭住发展不放松的同时，严格落实稳定第一责任；必须坚持创新社会管理体制机制，不断适应新发展、新情况、新要求；必须坚持群众观点、满怀群众感情，与群众建立起信任和有效沟通；必须坚持切合实际、务实高效的工作方法，不断完善提升行之有效的办法措施；必须坚持发扬严谨细致、雷厉风行的良好作风，始终保持热心、恒心、耐心、责任心。
　　对于企业而言，各级纪检监察机构要立足于健全完善反腐倡廉教育模式，深入开展党风廉政专题教育月活动、“算账对比”教育、“立廉洁座右铭、树廉洁从业观”等宣传教育活动，创新开展富有特色的廉洁文化成果。通过持之以恒的教育，增强了各级领导干部拒腐守廉的意识，制定完善各项管理制度，认真开展业务流程梳理活动，促进了各项工作的规范化运行。通过日常监督、专项监督、专业监督，促进点、线、面监督的融合，实现专业监督的渗透延伸，全面加强企业内控监督工作。
　　三、防控并重，强化制约，稳步推进廉洁风险防控工作
　　各级纪检监察机构要在廉政建设与生产经营管理的融合上做文章，全面深入地开展廉洁风险防控工作。对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和有关制度规定，突出“查、防、控”三个环节，深入查找廉洁风险点，分析评定风险等级，认真梳理业务流程，全面强化督察落实，通过深化党风廉政教育和廉洁文化建设，健全完善反腐倡廉制度体系，强化对权力的制约和监督，不断强化了各级领导干部廉洁自律意识，促进了党风廉政建设责任制的有效落实，推进了廉洁风险防控工作的深入开展。
　　要加强反腐倡廉形势任务教育。深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动；以党性党风党纪教育为主线，在各级领导干部中开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育；以党风廉政专题教育月活动为契机，继续深入开展道德品行教育、岗位廉洁教育和警示教育；深入开展廉洁文化创建活动，不断强化对各级各类管理人员的廉洁从业教育。通过以教树廉、以文化人，努力强化全体员工的廉洁从业意识。
　　健全完善反腐倡廉制度体系。要围绕企业安全生产、经营管理等重点领域和关键环节，不断健全完善反腐倡廉制度体系，重点研究构建党风廉政预警体系，从预警体系的管理要素、管理要求、制度规范、业务流程等方面，深入思考和研究构建预警信息收集、分析、反馈和处理机制。对管理检查中发现的现象和问题，要按照具体问题具体分析的原则，从普遍发生的共性问题、反复发生的问题、个性问题等方面，进行认真梳理、分析、研究，深入查找制度空白点和管理薄弱点，针对性建立完善管理制度，努力形成以信息收集、信息分析、信息反馈、整改处理机制为主要内容的党风廉政预警工作体系。通过加强制度建设，建立完善制度体系，把权力关进制度的笼子里，切实形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
　　四、源头治理，强化监督，扎实开展企业效能监察工作
　　各级纪检监察机构以构建效能监察长效工作机制为目标，以参与经营管理、跟踪业务运行、加强日常监督为主要方式，坚持管业务必须管廉政、管结果必须管过程、管行为必须管思想的要求，全面落实党风廉政建设责任制，深化领导干部廉洁自律工作，加强廉洁风险防控机制建设，扎实做好企业效能监察工作。
　　深化领导干部廉洁自律工作。要认真落实廉洁从业有关规定，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，坚决杜绝“舌尖上”的浪费和“车轮上”的腐败。要认真执行领导干部述职述廉、民主评议、任前廉政谈话、任期经济责任审计等制度，教育各级领导干部时常“照照镜子、正正衣冠、洗洗澡、治治病”，增强领导干部廉洁自律意识。要通过形式多样的警示教育，加强对领导干部廉洁从业情况的监督检查，督促各级领导干部自觉遵守各项规定，不存侥幸，不犯糊涂，不破底线，干干净净做事，清清白白做人。
　　加强廉洁风险防控机制建设。要按照全面风险管理和廉洁风险防控管理的要求，梳理职权清单、优化业务流程，细化排查内容、全面查找风险，评定风险等级，修订完善岗位廉洁标准、制定风险防控措施，强化对廉洁风险的日常监控，及时进行预警提示和纠正，真正做到廉洁风险预防在前，着力形成预防更加超前、制度更加完善、监督更加有力的廉洁风险防控机制。