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摘 要：基层图书馆地处中国最为广泛的基层地区，在传播社会先进文化和推动乡镇经济快速发展方面担负着极其重要的角色。然而，随着互联网的迅猛发展，这名昔日的宠儿无疑受到了人们莫大的冷落，一些问题和缺陷逐渐暴露了出来。面对当前基层图书馆所处的窘状，更好地建设与管理基层图书馆成为了我们首要考虑的问题。
关键词：基层图书馆；发展现状；建设；管理
图书馆作为文化与信息的传播设施，为我国教育事业以及其他各项事业的健康发展提供了坚实可靠的信息保障平台。而基层图书馆作为图书馆的一名大将，在提升基层群众的文化素质以及营造良好社会氛围方面做出了极大的贡献。我国基层图书馆除了具有普通图书馆的特点外，还具有自己独特的特点：数量大，分布广，藏书多。
一、基层图书馆的作用
（一）具有提升乡镇文化水平的作用。文化是中华民族千百年生生不息的无形力量，在促进民族发展、社会进步方面的作用是其他社会力量不可比拟的。在建设新型和谐乡镇潮流中，需要基层乡镇政府和广大群众在大力发展经济、关注自然和社会环境的同时，建立起一种适合乡镇建设的文化观念，形成新型乡镇的“软实力”，从而带动乡镇“硬实力”的发展。基层图书馆作为文化与信息设施，为乡镇“软实力”的构建设提供了坚实的保障。
（二）让孩子们更好地接受教育。随着我国经济水平的发
展，人民的温饱问题终于解决了，然而孩子受教育难的问题仍悬而未决，反过来阻碍了农村经济发展的步伐。对于大多数农民来说，由于经济收入不足，让孩子接受良好的私立学校教育显然力不从心。基层图书馆作为偏远乡镇地区先进文化传播的摇篮，无疑成为了偏远地区的孩子们汲取文化知识的天堂，为孩子们提供了全面发展的平台。
（三）可以丰富农民的精神生活。在当前经济快速发展的中国，农民的物质生活水平得到了极大的提升，但精神文化生活相对单调贫乏，这大大地降低了农民的“生活幸福感”。然而基层图书馆的广泛建设正好可以弥补这一问题，通过开展丰富多样的文化教育活动，对农民进行法制宣传和文化教育，使农民真正体会到幸福感。
二、基层图书馆的发展现状
首先，基层图书馆正常经营所需的经费不足。基层图书馆作为利国利民的公益事业，必须保证充足的经费以维持和发展。但是，经费不足成为了阻碍基层图书馆发展的严重问题。许多基层图书馆因长期资金欠缺而无力添置新书，使得馆内藏书过于陈旧，不能满足广大基层读者的需求。其次，基层图书馆管理人员素质较低。随着读者人数的增加，网络和硬件设备频繁故障，工作人员的积极性逐渐降低，在繁忙时很容易烦躁，甚至出现暴粗口的现象，严重影响了读者在馆阅读的兴趣，制约和阻碍了基层图书馆职能的发挥。最后，基层图书馆信息网络建设相对滞后。随着网络信息时代的到来，图书馆传统的服务方式受到了强烈冲击。当前基层图书馆的信息设备还相当落后，有的图书馆就只有几台破旧的老式电脑，上网速度更不用提了。
三、建设和管理基层图书馆的措施
（一）增加经费投入，提供基层图书馆建设保障。基层图书馆作为公益性事业，尤其是加强基层图书馆现代化建设不仅需要长期、持续的投入，还需要技术设备和经费的支持。首先，政府应该发挥其宏观调控的职能，合理配置社会资源，加大对基层图书馆的投入力度，保证基层图书馆持续健康发展。其次，图书馆要积极发展社会赞助，设立基层图书馆基金会，面向社会广大人民群众进行募捐。
（二）加强基层图书馆馆员培训。基层图书馆馆员素质高
低，对读者来图书馆的兴致有直接的影响。一个鼓励的微笑，一句耐心的答解，往往会增加读者读书的兴趣，所以加强对基层图书馆馆员的培训，能更好发挥基层图书馆的职能。加强基层图书馆馆员培训工作，首先，要对基层图书馆馆员进行岗位培训，使馆员树立全心全意为读者服务的思想，同时进行职业道德教育，使基层图书馆馆员确立爱岗敬业的精神，从而提高基层图书馆的活力。其次，设立合理严格的规章制度是有效制约基层图书馆馆员，使其形成良好工作习惯的重要措施。基层图书馆规章制度要随着基层图书馆工作的不断发展和客观实际情况的变化而及时修改、完善和提高。与此同时，对于不遵守规章制度的馆员要给予相应的惩罚。
（三）加强基层图书馆网络信息服务。一是，要加强基层图书馆的网络设施建设，引进充足的计算机，以满足读者的需求。二是，要建立图书信息数据库和检索系统，将所收藏图书，报纸，期刊杂志正确编号入馆，从而是读者能够快速、准确地找到所需资料。三是，要提供跨馆、跨网搜索下载服务，同时建立在线信息交流平台，为用户提供及时、快捷的服务。
总结：我们也该注意到当前我国基层图书馆还面临着许多困难和问题需要解决，因此正确认识基层图书馆的当前状况，采取多种切实可行的措施，大力扶持基层图书馆建设，引进科学先进的管理办法，对促进我国科学文化发展以及提高基层群众的文化道德具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。
参考文献：
[1] 谢祁满.基层图书馆可持续发展的策略探讨[J].行政管理.2011.（5）：46-47.
关键词：基层图书馆；发展现状；建设；管理
图书馆作为文化与信息的传播设施，为我国教育事业以及其他各项事业的健康发展提供了坚实可靠的信息保障平台。而基层图书馆作为图书馆的一名大将，在提升基层群众的文化素质以及营造良好社会氛围方面做出了极大的贡献。我国基层图书馆除了具有普通图书馆的特点外，还具有自己独特的特点：数量大，分布广，藏书多。
一、基层图书馆的作用
（一）具有提升乡镇文化水平的作用。文化是中华民族千百年生生不息的无形力量，在促进民族发展、社会进步方面的作用是其他社会力量不可比拟的。在建设新型和谐乡镇潮流中，需要基层乡镇政府和广大群众在大力发展经济、关注自然和社会环境的同时，建立起一种适合乡镇建设的文化观念，形成新型乡镇的“软实力”，从而带动乡镇“硬实力”的发展。基层图书馆作为文化与信息设施，为乡镇“软实力”的构建设提供了坚实的保障。
（二）让孩子们更好地接受教育。随着我国经济水平的发
展，人民的温饱问题终于解决了，然而孩子受教育难的问题仍悬而未决，反过来阻碍了农村经济发展的步伐。对于大多数农民来说，由于经济收入不足，让孩子接受良好的私立学校教育显然力不从心。基层图书馆作为偏远乡镇地区先进文化传播的摇篮，无疑成为了偏远地区的孩子们汲取文化知识的天堂，为孩子们提供了全面发展的平台。
（三）可以丰富农民的精神生活。在当前经济快速发展的中国，农民的物质生活水平得到了极大的提升，但精神文化生活相对单调贫乏，这大大地降低了农民的“生活幸福感”。然而基层图书馆的广泛建设正好可以弥补这一问题，通过开展丰富多样的文化教育活动，对农民进行法制宣传和文化教育，使农民真正体会到幸福感。
二、基层图书馆的发展现状
首先，基层图书馆正常经营所需的经费不足。基层图书馆作为利国利民的公益事业，必须保证充足的经费以维持和发展。但是，经费不足成为了阻碍基层图书馆发展的严重问题。许多基层图书馆因长期资金欠缺而无力添置新书，使得馆内藏书过于陈旧，不能满足广大基层读者的需求。其次，基层图书馆管理人员素质较低。随着读者人数的增加，网络和硬件设备频繁故障，工作人员的积极性逐渐降低，在繁忙时很容易烦躁，甚至出现暴粗口的现象，严重影响了读者在馆阅读的兴趣，制约和阻碍了基层图书馆职能的发挥。最后，基层图书馆信息网络建设相对滞后。随着网络信息时代的到来，图书馆传统的服务方式受到了强烈冲击。当前基层图书馆的信息设备还相当落后，有的图书馆就只有几台破旧的老式电脑，上网速度更不用提了。
三、建设和管理基层图书馆的措施
（一）增加经费投入，提供基层图书馆建设保障。基层图书馆作为公益性事业，尤其是加强基层图书馆现代化建设不仅需要长期、持续的投入，还需要技术设备和经费的支持。首先，政府应该发挥其宏观调控的职能，合理配置社会资源，加大对基层图书馆的投入力度，保证基层图书馆持续健康发展。其次，图书馆要积极发展社会赞助，设立基层图书馆基金会，面向社会广大人民群众进行募捐。
（二）加强基层图书馆馆员培训。基层图书馆馆员素质高
低，对读者来图书馆的兴致有直接的影响。一个鼓励的微笑，一句耐心的答解，往往会增加读者读书的兴趣，所以加强对基层图书馆馆员的培训，能更好发挥基层图书馆的职能。加强基层图书馆馆员培训工作，首先，要对基层图书馆馆员进行岗位培训，使馆员树立全心全意为读者服务的思想，同时进行职业道德教育，使基层图书馆馆员确立爱岗敬业的精神，从而提高基层图书馆的活力。其次，设立合理严格的规章制度是有效制约基层图书馆馆员，使其形成良好工作习惯的重要措施。基层图书馆规章制度要随着基层图书馆工作的不断发展和客观实际情况的变化而及时修改、完善和提高。与此同时，对于不遵守规章制度的馆员要给予相应的惩罚。
（三）加强基层图书馆网络信息服务。一是，要加强基层图书馆的网络设施建设，引进充足的计算机，以满足读者的需求。二是，要建立图书信息数据库和检索系统，将所收藏图书，报纸，期刊杂志正确编号入馆，从而是读者能够快速、准确地找到所需资料。三是，要提供跨馆、跨网搜索下载服务，同时建立在线信息交流平台，为用户提供及时、快捷的服务。
总结：我们也该注意到当前我国基层图书馆还面临着许多困难和问题需要解决，因此正确认识基层图书馆的当前状况，采取多种切实可行的措施，大力扶持基层图书馆建设，引进科学先进的管理办法，对促进我国科学文化发展以及提高基层群众的文化道德具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。
参考文献：
[1] 谢祁满.基层图书馆可持续发展的策略探讨[J].行政管理.2011.（5）：46-47.