寻找投资审计的那一片光明

来源 :审计与理财 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chenfenglianxi
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   审计署的培训素来有“魔鬼训练营”之称,2005年我曾经在中级计算机培训班有过切身的感觉。但是今年9月份当处长问我“审计署举办第一期建设项目审计培训班你愿意参加吗?”,我还是毫不犹豫地回答“我愿意”。因为有过切身感觉,所以我知道虽然“魔鬼”,但是可以学到真的东西;虽然我已过了最佳的学习年龄,但是新的工作岗位迫使我需要更新新的知识。怀着这样的憧憬和忐忑,10月8日我踏上了开往北京的火车,来到审计署怀柔培训基地,和来自全国各地的三十四名审计同行一起,开始了三十五天“魔鬼”式的学习。
  
   设备先进的“魔鬼训练营”
   果不其然,刚发到手的培训手册明明白白写着,每天上课到晚上九点半,整整九个小时,一周休息一天还得自习。还有各种名目繁多的条规,迟到一次扣两分、上课接手机扣五分,甚至还有一条水杯摆放不整齐扣两分,扣完四十分回家,真是有种“特种兵老A”的感觉。最让我郁闷的是和我同坐一个教室的几乎清一色的“80后”。
   严格的管理来缘于它有着强大的实力,培训班举办地点在审计署耗资百万元刚刚打造完成的模拟实验室,实验室设备先进,每个人面前都有两台电脑,可以自由切换教学视频画面,也可以在观看教师操作的同时自己操作。培训课桌摆放也不同于以往,非常有特色,平面布置以每三个人为一个基本单元,单人的课桌为三角形布置,方便随时开展讨论。审计署领导也对培训教室的投入使用及第一期培训班的开办给予了极大的关注,在培训班举办期间,刘家义审计长同学员们合影留念,董大胜副审计长、石爱中副审计长、孙宝厚总审计师更是亲自到培训教室听课,感受培训气氛、查看培训效果。非盟各国审计长考察团也到建设项目培训班现场进行了考察交流,了解培训班的组织、运作以及培训的方式、内容等。
  
   真正的学习开始了……
   最初的几天是最难熬的,《工程基础知识》这门课完全不懂,老师说的每一个新名词我都犹听天书,第一次摸底测试我只得了40分,还是连蒙带猜得来的,真正体会到“隔行如隔山”,这座“山”对于“体力不支”的我是如此难以翻越。认真做笔记、不懂问老师、请教比我小很多的同学,当标高、详图、大样图、混凝土……这些词都不再陌生,我才感觉到艰涩难懂的建筑知识开始对我露出了笑脸。
   造价知识是这次培训的重头戏,总课程有十六天,占了一半时间。模拟实验室这时候才真正展现了它的优势,为了让我们对建筑物有直观的认识,老师从一套图纸入手,利用广联达软件,从一个个构件开始绘制,当我们亲手将房屋的基础挖好,做好柱子、梁、砌上墙,安上门窗、浇上楼板、装上楼梯,甚至还有构造柱、圈梁,一层、二层再到四层,内外装修,最后看到一个完整的四层楼建筑三维图呈现在我们面前的时候,成就感油然而生。当然,绘图只是我们的学习手段,工程算量和计价才是最终目的。在理解清单和定额的关系时,我们又一头雾水,无论如何也理解不了,有一位同学的一个比喻“好比酒店点菜,红烧肉是一个清单,而肉多少克、油盐酱醋多少克、人工多少、水电煤气几何就是定额”,才使我们恍然大悟。
   后面的两门课《建设项目财务知识》和《建设项目审计知识》,对我来说要比前面轻松多了。专业老师的讲解,让我对财务知识有了更为系统的了解;建设项目审计知识为我们梳理了审计各个环节的重点所在,让我这个建设项目审计的新兵有了跃跃欲试的冲动。
   最后一门课《案例分析和模拟演练》是最受大家欢迎的,在具备了初步识图能力、有了基本的造价知识、财务和审计知识后,大家都迫不及待地想在实际工作中一试身手。主办方还请来了江苏省审计厅投资局的同志做了高速公路审计案例、效益审计案例、政府跟踪审计、以及投资审计谈判技巧及工作策略等几个方面的专题讲座,他们将多年来的智慧和心血做出的成果同大家一起分享,让我们在感动之余受益匪浅。
   ……
  
   温暖的记忆
   当告别时,才觉得三十五天是如此的短暂,要学的东西还有很多,课堂上同学们激烈的讨论还犹在耳边。这次培训让我感觉最深的是课堂教学与小组讨论相结合的教学模式,我们三十四个人组成六个组,小组之间有竞争也有合作。回首望去,我似乎还看见同学们讨论问题时的高谈阔论,课堂上弥漫着思想碰撞的火花;我似乎还听得见每一个人发言后全班同学热情鼓励的掌声,温暖而又充满情谊。
   三十五天的每一个瞬间,让我点滴难忘,来自全国的三十四名同学和一名同样年纪大小的班主任,被形象称为教室的服务器“1拖N”,大家一起学习,一起生活,一起品尝三天一小考的苦闷,也共同体验团队活动中欢畅的快乐。同学们永远能在枯燥的学习中找到笑点,在细数审计工作繁重的迷茫中找到一直向前的勇气。
  
   黑夜给了我黑色的眼睛,我要用它来寻找光明
   投资审计是审计行业一个大舞台,但参加培训之前对我来说却是一片完全未知的领域。我曾经对这项审计有过很多的疑问,比如说:建设单位和施工单位依照《合同法》订立的合同,如果订立合同时没有欺诈行为,《合同法》是民法,是优先于审计行政监督权的,审计机关在这种前提下如何有所作为?实际工作中如果双方按照合同执行,但又侵害国家利益,审计该如何处理?所幸的是培训班不仅给我们普及了工程建设方面的知识,更是将工作中可能会遇到的形形色色的问题列举出来给大家一起讨论,集思广益,老师再加以点评,精辟之处犹如醍醐灌顶,我的这个疑问正好老师有一个相似的案例在课堂上提了出来,问题得到解决,更让自己有了进一步的深思。
   这次培训的重点是造价审计,但我看到我的老师和同学们在投资审计这条路上走得更远。他们不仅在造价审计上有所作为,对设计变更通知、工程量签证单和影响投资建设项目造价的重点子目进行重点审计,核减成果可观;他们更是跳出造价审计的固囿,在投资项目审计中进行全过程跟踪,从设计的适用性和经济性的审计,到工程招投标和合同审计,再到项目后评价审计,极大的拓展了投资项目审计领域;他们在效益审计上大做文章,关注公共财政的投入效果,对其进行效益评价不局限于建设效果和是否达到预期建设目标,还通过对项目立项、论证过程的事前监督,促使各级政府在投资活动中慎重行事,经济有效地使用公共资金;他们将Google Earth和GPS技术在工程审计上运用,审计方法闪烁着创新的光芒……
   有人将投资比喻为拉动经济增长的三大马车之一,特别是近年来在出口受阻、消费低迷的背景下,投资增长迅猛,这给予了投资审计一个极好的发展机遇,我有幸来到这个舞台,有幸来参加这次培训,黑夜给了我黑色的眼睛,我要用它来寻找光明,寻找投资审计的那一片光明。
  
  (作者单位:江西省审计厅)
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