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《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出:今后职业教育的发展重心和培养层次将逐步上移,“要大力发展高等职业教育,培养一大批具有必要的理论知识和较强实践能力,生产、建设、管理、服务第一线和农村急需的专门人才”.这是我国迎接知识经济的挑战,调整人才层次结构所必须的.它既是经济改革与社会发展的需要,也是整个职业教育改革和发展的必然