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中小企业是推动国民经济和维护社会稳定的一支重要力量,然而,改革开放以来,中小企业发展出现困难,亏损面逐步加大,甚至出现了全行业中小企业的连续亏损的局面。造成这种现象的原因彩为复杂,改变这种状况,促进中小企业发展,除了改革企业外部环境外,关键在于企业内部的管理机制的改革,制定正确的发展战略。