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<正> 一 所谓“现代化”,笔者认为,可以理解为以工业化为轴心,包括政治、经济、社会生活、文化、价值观念以及人的心理状况等各方面的综合性变迁。社会的现代化进程在政治层面中的突出表现之一,就是中央集权化。 所谓“中央集权”,乃是“‘地方分权’的对称,国家统治权力集中于中央政府的制度”。(《辞