贵州省长陈敏尔 努力实现贵州同步小康的“中国梦”

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  2013年3月6日,贵州代表团举行团组开放日活动,审议政府工作报告,介绍贵州经济社会发展情况,并回答记者提问。“贵州能否实现全面建成小康社会新目标?”24年来贵州毕节改革试验区成效如何?……贵州未来的发展成为媒体关注的焦点。
  “贵州能否与全国同步实现小康,事关全国全面建成小康社会目标的大局。”贵州省长陈敏尔说,关键在于发挥后发优势,按照科学发展观转变贵州发展方式,在赶超中实现更有质量、更有效益、更绿色的发展。贵州提出了“两步走”的战略,即到2016年小康社会实现程度提高到80%以上,达到西部平均水平;到2020年与全国同步实现全面建成小康社会。
  “三个核心指标”带动全面小康建设
  这几年来,贵州省坚持加速发展、加快转型、推动跨越主基调,坚定不移地实施工业强省和城镇化带动主战略,走追赶型、调整型、跨越式、可持续的发展路子,大力提高工业经济、城镇人口、民营经济、县域经济“四个比重”,努力实现经济社会又好又快、更好更快发展。在贵州省2013年“两会”上,代表委员一致认为,过去的五年,特别是过去两年多,是贵州省经济社会发展速度最快、城乡面貌变化最大、老百姓实惠最多的时期。
  贵州省最新统计数据显示,过去五年,贵州省主要经济指标总量翻了一番以上,近两年经济增长速度排位上升到全国第三位和第二位。2012年,地区生产总值达到6802亿元;城镇居民人均可支配收入增加到1.87万元,农民人均纯收入增加到4753元,年均分别增长11.9%和14.9%。
  这样的成绩让贵州人大受鼓舞,也使贵州与全国共同实现小康的激情高涨。
  陈敏尔在做2013年贵州省政府工作报告中指出,今后五年是我省与全国同步全面建成小康社会的决战期。省第十一次党代会以科学发展、后发赶超为主题,提出了“三高于、一达到、五翻番”的奋斗目标,号召全省人民广泛凝聚发展合力,全力总攻“绝对贫困”、着力构筑“精神高地”、努力冲出“经济洼地”,奋力开启科学发展新征程。
  根据国家小康建设有关要求,贵州制定了6大项25个指标的全面小康监测体系,决定在全省以县为单位开展同步小康创建活动,努力建设一个实实在在、不含水分、人民得实惠、老百姓认可、发展和环境相协调的小康社会。
  具体如何落实,贵州把坚持“三个不能代替”、“三个核心指标”和达到“两个90%”作为同步小康的基本原则和标准。坚持“三个不能代替”,就是坚持以县为单位实现全面小康,不能以全省的总体水平代替县县建成小康;坚持多数城乡家庭达到全面小康的收入和生活标准,不能以平均数代替大多数;坚持多数老百姓认可的全面小康实际成果,不能简单以指标数值代替群众直观感受。“三个核心指标”就是以县为单位人均生产总值达到5000美元以上,城镇居民人均可支配收入达到3000美元以上,农民人均纯收入达到1000美元以上。“两个90%”就是到2020年有90%以上的县建成小康社会,全省同步小康实现程度达到90%以上。去年,我省全面小康实现程度达到了69%,比上年提高3.2个百分点。保持这个速度,在2020年全面小康实现程度就可以超过90%。
  “四个着力点”扶贫攻坚
  贵州是一个多民族聚居的省份,地区间发展极不平衡。陈敏尔说:“贵州有一个很紧迫的民生就是贫困人口。国家标准2300元以下的贫困人口还比较多,要尽快让他们脱贫,让他们尽快的增收,我们采取了许许多多的举措,我们来开‘两会’之前,专门开了扶贫工作会来部署今年度的工作,今年要减少100万贫困人口。”
  陈敏尔介绍,贵州正在进行保障性住房、农村危房改造和在原住地没有条件生存的移民搬迁,实施扶贫的生态移民工程,建设了一批靠近小城镇或者中心村的一些房子,并让贫困群众来居住,通过整体统筹来逐步解决贵州老百姓的住房问题。政府为人民打算,为人民服务,根本利益要管住,除了住房问题,医疗保障、文化生活、社会稳定等方面的民生问题也一件一件在落实。
  按照省委、省政府的总体部署,贵州确定了四个扶贫攻坚着力点:一是实施好国家的扶贫攻坚规划,抓好集中连片地区,加快基础设施建设,特别是基础设施要向县乡农村延伸,加快实施一批水、电、路、气、房等民生工程,全面改善贫困地区的发展条件;二是大力培育特色优势产业,集中使用财政扶贫资金,打造扶贫产业示范带,培育特色优势产业,比如说旅游产业、茶、酒、民族医药、特色食品、果品,还有装备制造业等等,增强贫困地区的造血功能;三是加快教育和培训,使人口和劳动力资源的能力素质与我们的工业化、城镇化、农业现代化相适应。四是是抓好贫困地区各级领导班子和领导干部的建设。抓基层打基础,有一个好的班子、有一个好的思路、有一套好的措施、有一个好的作风,持续不断的抓下去,通过艰苦奋斗、长期奋斗,走出一条贫困地区全面小康建设之路,完成贫困地区与全国同步全面建成小康社会的这个光荣而又艰巨的任务。
  2013年确保经济可持续发展
  陈敏尔表示,今年是全面贯彻党的十八大、国发2号文件和贵州省第十一次党代会精神的关键之年。贵州省要认真落实以县为单位同步小康创建活动部署,紧紧围绕“好中求快、快中保好,能快则快、又好又快”的总要求,进一步解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难,确保实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
  实现可持续发展的目标,必须着力提高经济发展质量。陈敏尔表示,贵州在这方面有后发优势,可以借鉴发达地区先进的制度和经验,汲取发达地区过去失败的教训,避免走“先污染、后治理”的老路;可以直接引进先进的、成熟的、高端的技术,通过高端引进、高头嫁接,推进产业优化升级,逐步建立现代产业体系;可以利用国家实施区域协调发展、推进基本公共服务均等化的政策,在社会发展的某些领域和薄弱环节实现跨越式发展。
  为了又好又快地发展,贵州将开展质量兴省活动,加强知识产权保护。扶持世界性和全国性品牌,培育区域性品牌,发展新兴品牌,保护名优品牌。淘汰一批落后产能。严格执行环保、安全、能耗等市场准入标准,建立健全淘汰落后产能工作目标责任评价、考核和奖惩制度,落实政府和企业责任,运用经济、法律、行政等手段,淘汰落后产能930万吨,为特色优势产业发展腾出空间。
  陈敏尔强调,贵州既要保住青山绿水,还要创造金山银水;在改善投资环境的同时,要积极保护好生态环境,使贵州能够宜业、宜居、宜游。
  贵州介绍
  贵州是古人类发祥地之一,简称“黔”或“贵”,辖6个地级市、3个自治州,共有88个县(市、区、特区),国土面积17.6万平方公里,其中民族自治地方占全省总面积的55.5%,是一个山川秀丽、气候宜人、资源丰富、人民勤劳、少数民族聚集的省份。
  贵州蓝图
  今后五年,贵州将坚持工业强省和城镇化带动主战略,坚持走追赶型、调整型、跨越式、可持续发展路子,推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,推进经济增长与居民收入同步提高,推进全面建成小康社会目标与全国同步实现。故事;
  贵州提案
  据不完全统计,贵州省23名全国政协委员共向全国政协十二届一次会议提交了联名和个人署名提案86件。提案内容涉及机构改革、西部地区基础设施建设、贵州“5个100工程”、金融、生态环境保护、教育公平发展、食品安全监管、医疗卫生改革、就业与社会保障、司法公平公正、社会和谐稳定等方面。
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