论经济全球化及区域经济一体化的关系

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  摘 要:经济全球化和区域经济一体化是当今世界的两大发展趋势,二者的关系一直是人们所探讨的。经济全球化与区域经济一体化二者有着本质区别,但又相互促进。区域经济一体化本身就是经济全球化的一个组成部分,区域经济一体化是经济全球化的基础,并推动了全球化的发展。
  关键词:经济全球化   区域经济一体化  相互关系
  一、经济全球化与区域经济一体化
  (一)经济全球化
  经济全球化开始于20世纪80年代,它是开放经济的必然结果,是市场经济的全球化。经济全球化是指在经营者在利益的驱动下,为推动市场的不断扩大,通过弱化国界的限制,各国共享信息、资金、技术等资源,在市场经济的道路上全面开放,相互依存、相互联系,使全球经济形成一个紧密的整体。其本质是在全球范围内实现资源配置,使各国经济融入世界经济体系,实现生产要素在全球的自由流动。
  (二)区域经济一体化
  区域经济一体化是指在地理位置上邻近的国家为了维护他们之间共同的经济或政治利益,通过制定一系列的条约或规定,即超越国界的经济协调制度,或建立其共同的机构,从而建立长期稳定的关系,最终实现经济及政治上的合作与联盟。一体化的区域经济因邻近国家文化接近、市场结构互补,可有效的降低交易成本和违约风险
  二、经济全球化与区域经济一体化的区别
  很多人认为经济全球化和区域经济一体化是经济发展过程中的两个不同阶段,认为区域经济一体化是经济全球化的一种过渡,经济一体化是经济全球化的最高阶段。其实不然,笔者认为这种观点是不科学的,它混淆了二者之间的本质区别。
  (一)二者的发起主体不同
  经济全球化在发展过程中自发的市场机制在起作用,而区域经济一体化是在国家的主导作用下形成的。
  全球化的本质是市场经济的全球化。市场经济并不是由社会制度所决定,它是资源配置的一种形式,并不含政治因素。经济全球化是通过市场机制将世界各国紧密联系,实现资源在全球范围内的优化配置。经济全球化是市场的自发行为,政府的干预程度较低。而区域经济一体化由于其地理位置的特殊性,是一种制度安排。经济结构相近的主权国家为了实现利益最大化、规避风险,选择签订协议达成共识,这是建立在经济上的政治合作。
  (二)二者对风险的规避程度不同
  在经济全球化的过程中,风险是很难规避的;然而风险在区域经济一体化的情况下是可以得到控制和化解的。经济全球化是自发的市场机制在起作用,市场机制的作用过程具有随机性,其作用的结果大多是强胜弱损。此外,每个参与经济全球化的国家在国际形势发生变化时,若不能有效地调整自身结构,那他们就会受损。但在区域经济一体化的情况下,联盟国家在地理上接近、文化上相似、市场结构上互补,可以有效降低风险。
  (三)二者的理论依据不同
  经济全球化的理论依据主要来自李嘉图的自由贸易理论等,而区域经济一体化的理论主要来自关税同盟和产业结构相似理论等。
  三、经济全球化和区域经济一体化的关系
  (一)经济全球化和区域经济一体化相互促进
  区域经济一体化本身就是经济全球化的一个组成部分,区域经济一体化是经济全球化的基础,并推动了全球化的发展。尽管经济全球化和区域经济一体化有着本质区别,但二者的目标与方向却是一致的,它们都强调资源的跨国界配置,最终都是推动世界经济的发展。在区域经济一体化的内部实现生产要素及资本的自由流动,深化了成员国之间的依存与分工,进一步推动全球贸易、生产、金融的一体化过程。世界上国家众多,不可能同时实现所有国家和地区的经济一体化,通过邻近国家和地区的首先结合,可以推动经济全球化的过程。欧盟的成立为此提供了较为可行的方向,全球经济一体化可以以区域经济一体化的形式来扩展。正因区域经济一体化的不断发展,才使经济全球化的进程不断加快。
  (二)区域经济一体化对经济全球化的消极作用
  区域经济一体化是由邻近国家签订的协议,为了实现本区域内的利益最大化,在一定程度上认可"歧视原则";而经济全球化提倡"非歧视原则"。区域化在于强调本区域内的利益,通过区域内国家的相互合作与协调,共同建立对外的一致壁垒,增强了区域内和区域外国家的对抗能力。由此可见,区域经济一体化并不是只对经济全球化有促进作用,其内部客观的机制导致了区域经济一体化与经济全球化二者的内在冲突。但区域经济组织受到世贸组织的指导,区域经济一体化的负面影响将得到一定的限制。
  四、中国战略选择
  (一)正确认识经济全球化的利弊
  经济全球化是一把"双刃剑"。经济全球化为发展中国家带来了发展机遇,促进了发展中国家的产业结构升级以及生产要素的优化配置。但发展中国家的国际市场参与度、市场占有率、竞争力、风险抵御能力都不如发达国家,在全球化的进程中远不如发达国家获利多。发达国家在信息、经济和技术方面都有着优势,而发展中国家的整体实力较弱。虽然经济全球化为发展中国家带来了机遇,但其负面影响不容忽视。因此,中国应抓住机遇,迎接挑战,规避风险。
  (二)融入经济全球化的浪潮
  经济全球化是生产力发展的结果,是客观进步的过程,它有利于促进资源在世界范围内的优化配置,使各国提供竞争力和经济效益,给各国带来发展机遇,也促进了世界的和平与发展。这是不可抗拒的时代变迁,任何国家都不能置身事外。事实证明,越早参与全球化的国家发展越快,中国改革开放以来取得的成就有目共睹,因此,我们应结合国情,趋势利逐弊,融入全球化浪潮。
  (三)加强自由贸易区建设
  从世界贸易发展趋势来看,多边贸易、区域经济合作都是我国可以采用的自由贸易制度。东盟的成立促进了我国区域经济一体化的进程。中国应承担起大国责任,在区域贸易中继续发挥主导作用,为广大发展中国家树立榜样,加快同东亚、俄罗斯、印度等周边地区的合作,为世界经济的发展做出重要贡献。
  (作者单位:河南大学经济学院)
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