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[摘要] 以毛泽东同志为首的第一代中央领导集体，在带领全党全国人民进行社会主义革命和建设中，确立了党的执政地位，建立了社会主义制度，并对加强党的执政能力建设方面进行了积极的探索，积累了宝贵的经验，对今天也有重要启示意义。
[关键词] 毛泽东； 革命党； 执政党； 思想； 实践
[中图分类号] D26 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2006）17-0029-02
党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。以毛泽东同志为首的第一代中央领导集体，在带领全党全国人民进行社会主义革命和建设中，确立了党的执政地位，并在加强党的执政能力建设方面进行了积极的探索，积累了宝贵的经验。
1949年革命取得胜利，中国共产党由革命的党转变为执政的党，这就是一个飞跃的变化，由此又产生一系列的变化。党面临的这些新变化主要是：新民主主义革命的最后胜利，使党成为执掌全国人民民主专政的党，党必须清醒地认识自身地位的变化，并迅速适应这种变化；党的工作重心将由农村转向城市，党面临着管理城市和建设城市的新任务；党的斗争形式也将由主要是武装斗争转变为主要是和平斗争；党的总任务将由反帝反封建转变为实现国家工业化和从新民主主义向社会主义的过渡，这是最重要的转变，也是关系到党和国家前途、命运的最关键的转变。作为中国共产党的领袖，建国之初毛泽东就非常敏锐地注意到了执政给中国共产党带来的这些新变化。
相应地，中国共产党在这种新的历史条件下，将面临着以下三个方面的考验：
第一，面临着工作重心转移的考验。民主革命时期，党的中心任务是进行武装斗争，领导人民为夺取全国政权而奋斗。新中国成立后，特别是社会主义改造完成以后，党的工作重心由革命战争转向经济建设，由夺取政权解放生产力转向运用新政权发展生产力。尤其是在我们这样一个经济文化落后的国家，如何进行经济建设，怎样把落后的农业国转变成为先进的工业国，建成伟大的社会主义国家，更是一项十分困难、十分艰巨的历史任务。所以，毛泽东在中国革命即将取得胜利的前夕就指出：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。”“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。”“严重的经济建设任务摆在我们面前。我们熟悉的东西有些快要闲起来了，我们不熟悉的东西正在强迫我们去做。”为此他号召全党重新学习，指出“我们必须学会自己不懂的东西。我们必须向一切内行的人们（不管什么人）学经济工作。拜他们做老师，恭恭敬敬地学，老老实实地学。不懂就是不懂，不要装懂。不要摆官僚架子。钻进去，几个月，一年两年，三年五年，总可以学会的。”建国以后，毛泽东多次强调，我们进入了这样一个时期，就是我们现在所从事的、所思考的、所钻研的，是钻社会主义工业化，钻社会主义改造，钻现代化的国防，并且开始要钻原子能这样的历史的新时期。在他看来，对于一个执政党来说，如果不能迅速地实现工作重心转移，如果我们在生产工作上无知，不能很快地学会生产工作，不能使生产事业尽可能地恢复和发展，并使人民群众的生活有所改善，那我们就不能维持政权，我们就会站不住脚，我们就会失败。这一论述无疑是正确的，为执政党工作重心转移提供了客观依据。
第二，党面临着和平环境的考验。执政前，中国共产党长期处于农村革命根据地和战争环境中，经受了严峻的考验。党的队伍经过千锤百炼，比较纯洁，不大容易发生腐化变质问题。执政以后，全党由艰苦的革命战争环境转入和平环境，在一部分党员干部中容易滋生贪图安逸、不求上进、不愿再过艰苦生活的情绪。毛泽东提醒全党，在胜利和执政的条件下，面临的还有资产阶级侵蚀的问题。因为胜利人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。毛泽东的这种忧虑并非多余。事实上，新中国成立初期，确有学多人陷入了贪污、浪费和官僚主义的泥坑。更有甚者，一些老党员干部在胜利面前开始背上“功臣”的包袱，个人主义膨胀，贪图享受，不思进取之风日甚。而不少新党员干部则不同程度上染上了各种非无产阶级的思想作风，当官作老爷的心态和贪图享乐的作风日盛，造成了党员干部队伍中存在着严重的组织不纯、思想不纯和作风不纯的问题。毛泽东关于执政党地位有可能使党内出现腐败、堕落、蜕化变质分子的清醒认识和科学预见，已为建国后执政过程中所出现的问题所证实。
第三，面临着如何使用权力的考验。取得政权对于人民的事业来说，是一个历史性的伟大转折。但是，执政党的地位也给党的建设带来了新的问题。首先，在执政的条件下，许多党员干部在国家各级领导岗位上担负着领导职务，手中掌握着一定的权力，这就使党员干部面临着权力的考验。是坚持全心全意为人民服务，真正代表人民掌好权、用好权，还是以权谋私？这是对我们党的严峻考验。其次，在执政的条件下，还面临着如何处理党政关系的问题。党要领导国家政权，这一点是毫无疑义的，但怎样才能做到既坚持党的领导，又避免发生党政不分和以党代政的现象？这是执政党建设中需要不断努力加以解决的又一个重大课题。
在探索加强党的执政能力建设思想的过程中，毛泽东晚年的理论和实践偏离正确的轨道，使毛泽东加强党的执政能力建设思想出现了严重的曲折。但建国前后第一代领导人对这一问题的探索却显得弥足珍贵，对今天我们党加强执政能力建设也提供了很多启示。
第一，发展是党执政兴国的第一要务，要牢牢把握经济建设这个重心。在建国之初的“三反”运动中，毛泽东就注意把恢复和发展生产作为中心，引导运动服务和服从于这个大局。在运动中他特别要求各地“务须严格控制，不得妨碍春耕和经济活动。”由于“三反”运动注意了围绕经济建设来进行，从而使运动开展得既轰轰烈烈，又不冲击经济；既有效地遏制了腐败问题，又大大促进了生产的发展，迅速完成了恢复和发展国民经济的任务。它表明反腐败与经济建设是一致的，反腐败斗争必须服从服务于经济建设这个中心。
第二，制度建设是党的建设的根本。加强党的建设要靠教育，但更根本的是要靠制度。正如邓小平总结历史经验教训时所说：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作方面的制度更重要，这方面的制度好可以使坏人无法在党内横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”，“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性和长期性。”因此必须着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，强化各种监督制度机制，既要保证党的集中统一领导，保证党和国家干部行使职权，又要使他们在运用权力时受到党纪国法的制约和人民群众的监督，防止滥用权力现象发生。
第三，思想建党这个传统不能丢。毛泽东建党思想的重要特色就是注重从思想上建设党，民主革命时期，毛泽东不但自觉地确立和实践党的实事求是的思想路线，不断清除主观主义特别是教条主义等形形色色的错误倾向，而且创造性地提出了党员不仅“要在组织上入党，而且要在思想上入党”的思想，保证了党的工人阶级先锋队性质，领导中国新民主主义革命取得了胜利。新中国成立后，毛泽东仍然十分重视党在执政后的思想建设，他坚持把思想建设放在党的建设首位，同时又赋予它新的时代内容，成为他执政党建设理论的一大特色。当前，我们党所面对的国际国内环境以及党所肩负的历史任务发生了重大变化，党员队伍的构成也发生了重大变化，加强思想建设更具有重要性和紧迫性。因此，我们要密切关注国际、国内环境和党的队伍状况变化给思想建党带来的新情况、新问题，按照“三个代表”要求，积极做好思想建党的各项工作，努力把思想建党提高到一个新水平。
(作者单位：南京农业大学工学院)
责任编辑余岩
[关键词] 毛泽东； 革命党； 执政党； 思想； 实践
[中图分类号] D26 [文献标识码] A [文章编号]1007-1962（2006）17-0029-02
党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。以毛泽东同志为首的第一代中央领导集体，在带领全党全国人民进行社会主义革命和建设中，确立了党的执政地位，并在加强党的执政能力建设方面进行了积极的探索，积累了宝贵的经验。
1949年革命取得胜利，中国共产党由革命的党转变为执政的党，这就是一个飞跃的变化，由此又产生一系列的变化。党面临的这些新变化主要是：新民主主义革命的最后胜利，使党成为执掌全国人民民主专政的党，党必须清醒地认识自身地位的变化，并迅速适应这种变化；党的工作重心将由农村转向城市，党面临着管理城市和建设城市的新任务；党的斗争形式也将由主要是武装斗争转变为主要是和平斗争；党的总任务将由反帝反封建转变为实现国家工业化和从新民主主义向社会主义的过渡，这是最重要的转变，也是关系到党和国家前途、命运的最关键的转变。作为中国共产党的领袖，建国之初毛泽东就非常敏锐地注意到了执政给中国共产党带来的这些新变化。
相应地，中国共产党在这种新的历史条件下，将面临着以下三个方面的考验：
第一，面临着工作重心转移的考验。民主革命时期，党的中心任务是进行武装斗争，领导人民为夺取全国政权而奋斗。新中国成立后，特别是社会主义改造完成以后，党的工作重心由革命战争转向经济建设，由夺取政权解放生产力转向运用新政权发展生产力。尤其是在我们这样一个经济文化落后的国家，如何进行经济建设，怎样把落后的农业国转变成为先进的工业国，建成伟大的社会主义国家，更是一项十分困难、十分艰巨的历史任务。所以，毛泽东在中国革命即将取得胜利的前夕就指出：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。”“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。”“严重的经济建设任务摆在我们面前。我们熟悉的东西有些快要闲起来了，我们不熟悉的东西正在强迫我们去做。”为此他号召全党重新学习，指出“我们必须学会自己不懂的东西。我们必须向一切内行的人们（不管什么人）学经济工作。拜他们做老师，恭恭敬敬地学，老老实实地学。不懂就是不懂，不要装懂。不要摆官僚架子。钻进去，几个月，一年两年，三年五年，总可以学会的。”建国以后，毛泽东多次强调，我们进入了这样一个时期，就是我们现在所从事的、所思考的、所钻研的，是钻社会主义工业化，钻社会主义改造，钻现代化的国防，并且开始要钻原子能这样的历史的新时期。在他看来，对于一个执政党来说，如果不能迅速地实现工作重心转移，如果我们在生产工作上无知，不能很快地学会生产工作，不能使生产事业尽可能地恢复和发展，并使人民群众的生活有所改善，那我们就不能维持政权，我们就会站不住脚，我们就会失败。这一论述无疑是正确的，为执政党工作重心转移提供了客观依据。
第二，党面临着和平环境的考验。执政前，中国共产党长期处于农村革命根据地和战争环境中，经受了严峻的考验。党的队伍经过千锤百炼，比较纯洁，不大容易发生腐化变质问题。执政以后，全党由艰苦的革命战争环境转入和平环境，在一部分党员干部中容易滋生贪图安逸、不求上进、不愿再过艰苦生活的情绪。毛泽东提醒全党，在胜利和执政的条件下，面临的还有资产阶级侵蚀的问题。因为胜利人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。毛泽东的这种忧虑并非多余。事实上，新中国成立初期，确有学多人陷入了贪污、浪费和官僚主义的泥坑。更有甚者，一些老党员干部在胜利面前开始背上“功臣”的包袱，个人主义膨胀，贪图享受，不思进取之风日甚。而不少新党员干部则不同程度上染上了各种非无产阶级的思想作风，当官作老爷的心态和贪图享乐的作风日盛，造成了党员干部队伍中存在着严重的组织不纯、思想不纯和作风不纯的问题。毛泽东关于执政党地位有可能使党内出现腐败、堕落、蜕化变质分子的清醒认识和科学预见，已为建国后执政过程中所出现的问题所证实。
第三，面临着如何使用权力的考验。取得政权对于人民的事业来说，是一个历史性的伟大转折。但是，执政党的地位也给党的建设带来了新的问题。首先，在执政的条件下，许多党员干部在国家各级领导岗位上担负着领导职务，手中掌握着一定的权力，这就使党员干部面临着权力的考验。是坚持全心全意为人民服务，真正代表人民掌好权、用好权，还是以权谋私？这是对我们党的严峻考验。其次，在执政的条件下，还面临着如何处理党政关系的问题。党要领导国家政权，这一点是毫无疑义的，但怎样才能做到既坚持党的领导，又避免发生党政不分和以党代政的现象？这是执政党建设中需要不断努力加以解决的又一个重大课题。
在探索加强党的执政能力建设思想的过程中，毛泽东晚年的理论和实践偏离正确的轨道，使毛泽东加强党的执政能力建设思想出现了严重的曲折。但建国前后第一代领导人对这一问题的探索却显得弥足珍贵，对今天我们党加强执政能力建设也提供了很多启示。
第一，发展是党执政兴国的第一要务，要牢牢把握经济建设这个重心。在建国之初的“三反”运动中，毛泽东就注意把恢复和发展生产作为中心，引导运动服务和服从于这个大局。在运动中他特别要求各地“务须严格控制，不得妨碍春耕和经济活动。”由于“三反”运动注意了围绕经济建设来进行，从而使运动开展得既轰轰烈烈，又不冲击经济；既有效地遏制了腐败问题，又大大促进了生产的发展，迅速完成了恢复和发展国民经济的任务。它表明反腐败与经济建设是一致的，反腐败斗争必须服从服务于经济建设这个中心。
第二，制度建设是党的建设的根本。加强党的建设要靠教育，但更根本的是要靠制度。正如邓小平总结历史经验教训时所说：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作方面的制度更重要，这方面的制度好可以使坏人无法在党内横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”，“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性和长期性。”因此必须着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，强化各种监督制度机制，既要保证党的集中统一领导，保证党和国家干部行使职权，又要使他们在运用权力时受到党纪国法的制约和人民群众的监督，防止滥用权力现象发生。
第三，思想建党这个传统不能丢。毛泽东建党思想的重要特色就是注重从思想上建设党，民主革命时期，毛泽东不但自觉地确立和实践党的实事求是的思想路线，不断清除主观主义特别是教条主义等形形色色的错误倾向，而且创造性地提出了党员不仅“要在组织上入党，而且要在思想上入党”的思想，保证了党的工人阶级先锋队性质，领导中国新民主主义革命取得了胜利。新中国成立后，毛泽东仍然十分重视党在执政后的思想建设，他坚持把思想建设放在党的建设首位，同时又赋予它新的时代内容，成为他执政党建设理论的一大特色。当前，我们党所面对的国际国内环境以及党所肩负的历史任务发生了重大变化，党员队伍的构成也发生了重大变化，加强思想建设更具有重要性和紧迫性。因此，我们要密切关注国际、国内环境和党的队伍状况变化给思想建党带来的新情况、新问题，按照“三个代表”要求，积极做好思想建党的各项工作，努力把思想建党提高到一个新水平。
(作者单位：南京农业大学工学院)
责任编辑余岩