西班牙高铁带动区域均衡发展

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  西班牙是中等发达的资本主义工业国,经济总量居欧盟第五位。20世纪80年代初,西班牙开始实行紧缩、调整、改革政策,采取了一系列经济自由化措施。以1986年加入欧共体为契机,经济发展出现高潮。20世纪90年代初,由于出现经济过热现象,经济增长速度放慢并陷入衰退。20世纪90年代中期以来,在西政府采取的宏观调控政策的作用下,经济开始回升并持续稳步增长。1998年5月,西班牙成为首批加入欧元区国家后,经济持续快速增长,年增幅高于欧盟国家平均水平。
  近年来,由于受全球金融危机影响,西班牙金融风险加大,房地产泡沫破灭,失业率飙升,经济急速下滑,社会发展面临严峻挑战。
  中西经贸合作
  1973年3月9日,西班牙与中国建交。建交后,中西两国在政治、经贸、文化、科技、教育、司法等领域的友好合作关系不断发展。双方签有引渡条约、被判刑人移管条约、刑事司法互助条约、航空协定、文化协定、经济和工业合作协定、科技合作基础协定、避免双重征税协定、投资保护协定和打击有组织犯罪合作协定。近年来,中西关系继续保持良好发展势头。2005年,两国建立全面战略伙伴关系。
  2005年7月,西班牙首相萨帕特罗对中国进行正式访问。2005年11月,时任中国国家主席胡锦涛对西班牙进行国事访问,两国宣布建立全面战略伙伴关系。2006年7月,西班牙王储费利佩对中国进行正式访问。2007年6月,西班牙国王卡洛斯一世中国进行国事访问。2009年1月,时任中国国务院总理温家宝对西班牙进行正式访问,双方发表进一步深化两国全面战略伙伴关系的联合声明。2010年8月,萨帕特罗首相来华参加上海世博会西班牙国家馆日活动。2011年4月,萨帕特罗首相来华出席博鳌亚洲论坛并访问北京。2013年7月,众议长波萨达访华。2014年9月24日至27日,应中国国务院总理李克强邀请,西班牙首相马里亚诺·拉霍伊对中国进行正式访问。
  2014年9月26日,中国国家主席习近平在人民大会堂会见西班牙首相拉霍伊。习近平指出,中西两国一向互尊互信、彼此友好、真诚相助,两国关系基础坚实。西班牙是欧盟国家中最早同中国建立全面战略伙伴关系的国家之一,我们对西班牙政府在发展对华关系上体现出的政治远见表示赞赏。
  习近平强调,2015年是中西建立全面战略伙伴关系10周年,两国关系站在新的历史起点上,面临新的发展机遇。双方要加强政府、议会、政党、地方等交流合作,增进相互理解,把握好两国关系大局。双方要深挖潜力,加强务实合作。当前,中欧货运班列发展势头良好,“义新欧”铁路计划从浙江义乌出发,抵达终点马德里,中方欢迎西方积极参与建设和运营,共同提升两国经贸合作水平。中西同为文明古国,双方要加强人文、旅游、体育交流和民间交往,促进文明互鉴,增进传统友谊。西班牙是中国在欧盟的好朋友和重要合作伙伴。中方愿同西方共同努力,推动中欧关系发展。中方支持西方在国际和地区事务中发挥积极作用,愿意同西方保持沟通协调。
  拉霍伊表示,西班牙政府坚持奉行对华友好政策。西班牙感谢中方在欧债危机期间给予西方的有力支持。事实证明,中国是西班牙的好朋友,西方非常珍惜这份友谊和互信。当前,两国关系面临很好的发展机遇,我希望通过这次访问,加强两国政治关系,推动经贸、投资、能源、铁路、电信、金融等领域合作,扩大西班牙农产品对华出口,促进两国文化交流和人员往来。西班牙将一如既往积极推动欧中关系健康发展,同中方加强在联合国、气候变化等事务中协调合作。
  近年来,中西经贸合作持续发展,西是我在欧盟内第八大贸易伙伴。2013年,双边贸易额为249.1亿美元,同比增长1.4%。
  高铁带动区域发展
  前不久,由西班牙首都马德里通往北部城市莱昂的高铁正式通车,成为连接西班牙中部与西北部地区的第一条高铁线路。这也是西班牙建设欧盟号召的“地中海走廊”泛欧铁路网的计划之一。这条线路全长 166公里,耗资16亿欧元,运行时间2小时6分,较普通列车缩短了近一半的旅行时间。
  据西班牙《国家报》报道,2015年西班牙高铁建设投资高达35亿欧元,与2014年相比增加了48%。西班牙高铁采用法国技术,最高时速达300公里。目前,西班牙高速铁路网总长度约为3100公里,是仅次于中国的世界第二大高铁网络,还有通往萨莫拉等其他6个省的高铁线路仍在建设之中。
  西班牙政府建设高铁的目的很明確,即希望通过基础设施联通,促进经济发达地区带动地方经济发展,减少贫富差距,使得财富和就业机会可以逐渐向地方扩散。1980年,西班牙政府确定修建高铁工程,连通首都马德里与南部省会城市塞维利亚。1992年,塞维利亚举办世博会之时,这条高铁线路正式开通,从马德里到塞维利亚的时间从7小时缩短至2小时15分钟。另外一条著名的高铁线路则连接了西班牙两个重要城市,首都马德里和加泰罗尼亚地区首府巴塞罗那。自从2008年高铁开通以来,这段旅程被缩短到2个半小时。
  马德里至巴塞罗那一直是最热的线路,高铁无疑为许多长期、经常性往返于两地之间的人们带来巨大福利。不仅如此,正如西班牙政府所设想的那样,以塞维利亚为中心的地区经济也逐渐发展起来。许多公司更愿意将总部或分公司设在塞维利亚。西班牙阿尔特科技公司发展经理沃尔特·费舍尔表示,将公司设立在塞维利亚的重要原因之一就是,这里与马德里有着良好的联系。
  此外,高铁的发展也实实在在地改变了西班牙人的出行方式。目前,尽管高铁票价较汽车高出许多,但高铁的旅客人数已经超过了汽车旅客人数。更重要的是,从前需要依赖飞机的中长途旅行,如今可以选择更为实惠、便捷的高铁。2015年上半年,西班牙高铁收益是飞机的两倍。
  分析称,每个高铁乘客的碳排放量仅相当于飞机或汽车乘客的四分之一。高铁为西班牙国家形象的提高增加了砝码,成为西班牙走向世界的一大品牌。
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