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背景资料:自2003午3月,卢武铉当选总统开始执政以来,提出了20项基本国策,倡导建设具有竞争力与和谐发展的农村和渔村。韩国政府于2005年2月宣布,在今后5年内,将投入20.2731万亿韩元,扩充农村福利基础,促进区域开发,改善教育条件。以李海灿国务总理为委员长的“农民生活质量提高委员会”,2月召开会议,审议并通过了今后5年发展规划。根据这一规划,韩国农林部、教育与人力资源部等15个部委制定了《城乡均衡发展、富有活力、