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新冠疫情裹挟全人类,在我们所生活的今天,越来越贴切贝克先生所说的风险社会。“贫困是等级制的,化学烟雾是民主的”,全球风险社会的来临使风险分配的等级制逻辑被打破,风险扩散呈现“飞去来器效应”,人类不分种族、民族、国籍、性别都必须共同面对经济危机、政治冲突、环境污染、生态失衡等全球性风险。在这样的背景下,农村社会治理制度需要更强的可预见性,其不足与存在的问题也更为凸显。