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摘 要 毕业论文是本科生完成基础课程和专业课程学习后的重要环节，专业课程学习是本科生掌握专业基本知识和专业技能的重要途径。本文以上海S大学公共事业管理毕业论文为例，以毕业论文与专业教学的关系为出发点，剖析公共事业管理专业毕业论文的状况，分析毕业论文与专业课教学结合的困境，最后提出推进毕业论文与专业课程教学有效衔接的可能进路。
关键词 毕业论文 专业课程学习 衔接
Abstract Graduation thesis is an important link for undergraduates to complete basic courses and specialized courses. Professional course learning is an important way for undergraduates to master basic professional knowledge and professional skills. In this paper， S University of Shanghai public management of graduation thesis for example， the relationship between the graduation thesis and the professional teaching as a starting point， analysis of graduation thesis of public affairs management， combined with the analysis of graduation thesis and professional teaching difficulties， finally put forward the approach to promote the professional course teaching of graduation thesis and the effective link.
Keywords undergraduate thesis； professional course teaching； link
我國《高等教育法》提出：本科教育应当使学生具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力。毕业论文是本科培养计划的重要组成部分，是实现本科培养目标的重要实践性教学环节，是对学生的知识、能力和素质的全面总结和检验。①而专业课程学习则是本科生掌握本专业学科知识的重要途径，就公共事业管理专业而言，它涉及到政治学、社会学、管理学、经济学等多个学科门类，多元的学科体系和覆盖面宽泛的课程体系是本专业的重要特征。本文以上海S大学的公共事业管理毕业论文设计为例，从毕业论文与专业教学的关系为出发点，剖析公共事业管理专业毕业论文的状况，分析毕业论文与专业课教学结合的困境及其成因，提出推进毕业论文与专业课程有效衔接的可能进路。
1 毕业论文与专业课程教学的关系
毕业论文和专业课程教学两者密不可分，相辅相成。其一，专业课程教学是毕业论文的基础。毕业论文是对本科生基础课程和专业课程教学的综合考察，在此基础上更加关注的是学生通过专业课程学习是否具备从事实际工作、分析问题和解决问题的能力。毕业论文已经成为本科教学水平评估必须检查、重点反映的核心指标。②毕业论文的系统整合尤其是对于专业知识、研究方法以及基本理论的串联，都离不开扎实的专业知识作为支撑。脱离了专业知识的毕业设计，犹如“空中楼阁”，达不到毕业论文所要求的教学效果和培养学生分析问题能力的目的。其二，毕业设计是专业课教学成效的具体体现。以S大学公共事业管理专业优秀毕业论文的标准为例：（1）论文选题新颖，紧密结合社会现实，或对现实有启发意义；（2）在研究资料、研究方法或研究视角上有一定的新意；（3）调查扎实，资料丰富，数据利用充分，分析得当；（4）论点明确，论述深刻，论证严谨；（5）结构合理、层次清晰、逻辑性强，语言流畅、行文规范。可以看到上述要求大多都与专业课程的学习相关，尤其体现在对于研究方法的掌握，论点的分析等具体环节。
毕业论文设计和专业课程教学在培养目标和教学方法等方面大相径庭。一方面，两者的培养目标不一致。毕业论文设计关注的是对于学生认识问题和解决问题的综合能力培养，有着较为规范化的流程和方案，从毕业设计题目的选定、开题、预答辩、答辩等等各个环节，都考察了本科生的综合理论素养和分析问题能力。专业课程则强调对于本门课程基本概念、基本理论和基本方法的掌握。另一方面，两者的教学方法有区别。毕业论文设计往往采取的是导师制，往往一位专业教师带教一名或多名学生从事毕业论文设计，所采取的教学方法以启发式思考、团体讨论和一对一辅导为主。而专业课教学的方法就显得更为丰富和复杂，比较具有代表性的教学方法如案例讲解法、翻转课堂法、团队讨论法、情景模拟法等等。
2 公共事业管理专业毕业设计情况
为了更好地了解公共事业管理毕业论文状况，选取2016年上海S大学公共事业管理专业毕业论文作为研究样本，样本数量为108份。经过初步的关键词统计与分析发现，论文标题中含关键词“上海”有42份，“社会”有21份，“治理”有20份， “政府”有10份，“管理”有7份。同时对于上述108份论文进行内容文本分析，大致可以归纳出公共事业管理专业论文的三个特点：
（1）论文基本上符合公共事业管理的学科特点和理论要求。公共事业管理是近年来不断兴起和成熟的专业，它聚焦于公共事业领域的重点问题，以需求为导向，融汇了政治学、经济学、管理学、社会学等多学科的研究理论和研究方法。从上述108份毕业论文的研究选题可以发现，均侧重于公共事业管理的具体问题，分布于社会治理、政府购买、政府应急管理等方面，大体反映出公共事业管理的学科特色，同时学生在分析这些具体领域和具体问题中，也采用了公共事业管理专业课程所讲授的基本理论。 （2）论文研究对象大多集中于上海，非常具有浓郁的地域性特色，仅题目中体现出上海案例的就占据40%以上。如有论文以《建设科创中心背景下的上海人才引进政策研究》、《科创中心背景下“体制外”人才队伍建设研究》，这与上海市地区发展的重大战略问题“建设具有全球影响力的科技创新中心”相契合，具有现实性和前沿性。由此同时，针对于社会治理对于上海市作为特大型城市的重要性，许多论文也将选题聚焦到特大型城市的网格化治理、郊区基层治理等内容，可以看出上述论文具有不同程度的问题导向和实践关怀特征。
（3）本科毕业设计所使用的理论大多是来源于专业课程学习。如对于公共政策问题的研究采取的政策过程理论、政策议程设置理论，对于社区治理问题研究借鉴的有协同治理理论、合作治理理论等。以本人指导的毕业论文为例，如《上海市政府购买决策咨询服务的运行机制研究》是以上海市政府购买决策咨询服务的相关数据作为支撑，借鉴和采用的是全面质量管理理论。又如所指导的获得S校优秀毕业论文的《公共服务购买中政府和社会组织的合作模式研究》一文，通过对于国家与社会关系的剖析，较好地应用了专业课程学习的定性研究方法，经过大量的实地调研和访谈，形成了有关政府和社会组织合作类型的知识图谱。
3 毕业论文与专业课教学结合的困境及推进建议
与此同时，通过2016年S大学公共事业管理专业的毕业论文文本分析以及答辩情况，也凸显出毕业论文与专业课程教学在衔接方面存在的双重困境：
一方面，毕业论文中大多是堆砌现成的专业课程理论分析框架，尤其以治理理论、公共管理理论为主，大多数学生对于理论产生的溯源、理论的应用范围缺乏足够的了解和掌握，往往套用西方理论来解释地域性问题，缺乏对于理论适用性的分析。究竟根源在于专业课学习中过于教条化，而忽视了理论应用的特定情境。同时，在理论创新方面更为匮乏，缺乏对于理论的系统整合和深入分析，尤其对于较为基本的系统分析、博弈分析、矩阵分析缺乏了解。另外需要重视的是，经济学、公共政策学等理论的应用还比较匮乏，学生对于现实问题的了解和理论掌握仍有所脱节。
另一方面，毕业论文中的研究方法应用情况堪忧。为了提高毕业论文质量，S大学公共事业管理专业狠抓毕业论文中研究方法的应用，初步拟定了公共管理专业毕业论文必须有问卷调查的方案。这有助于学生掌握社会科学研究方法，提升毕业论文的科学化水平。毕竟科学、合理的研究方法是确保毕业论文质量的关键因素。然而，通过对108份毕业论文内容的分析，我们发现虽然大多数以问卷调查和访谈为主，但是访谈应用的规范性有待提升，问卷调查较为随意，大量的数据分析的信度和效度都处于较低水平。
针对上述困境，我们认为可以从三方面推进毕业设计与专业课教学进行有效衔接：
第一，深化专业课程教学中对于理论内涵和外延的解读。本科毕业论文是提高大学生综合素质的重要环节。③就本科毕业论文层次而言，大多侧重于对于基本理论、基本原理的深化和应用，相比于硕士乃至博士论文中应用新方法解决新问题的要求，要降低了很多。然而，这并非对于毕业论文的质量就有所忽视，我们认为，本科毕业论文至少在以往的基本理论的应用方面有较为完整的阐述，另外在解决问题方面有可行性的分析。因此，应不断强化公共事业管理专业课程教学中的重点理论、重点概念和重点原理的解读，如关注公共事业管理中的跨部门合作问题，那么就要对《政治学》中的政府体制、国家与社会关系有更加深入的分析，对《公共管理学》中的新公共服务理论。尤其在毕业论文设计中经常要使用到的各类治理理论、博弈论等也需要对理论的缘起、内涵以及具体应用做展开。
第二，课程教学要增加实践教学的课时。大学的人才培养中，课程教学是一个关键环节，并以提升学生能力为导向。④对于公共事业管理这门实践性较强的课程而言，实践环节能够培养学生分析问题和解决问题能力，培育创新意识和高素质应用型人才。这方面，S大学也一直走在上海市前列，如本科生每学年都要参加6周的产学研合作教育，并撰写产学研合作教育研究报告。在此基础上，要不断强化公共事业管理专业课程教学中的实践环节，进一步将理论研究和实践应用相结合。建议在专业课程教学中增加实践教学的环节，拟定出具体的实践教学考核标准，充分发挥教师、学生与社会多元主体的参与意识，形成理论与实践紧密结合的课程培养体系。
第三，重视专业课程中学生问题意识的培养。所谓教学活动，从本质上说不是教师教学生学，而是教师通过恰当的方法与手段组织学生的学习活动，使学生“学会学习”、“创新学习”。⑤就公共事业管理专业而言，这门学科的根本在于对于现实生活中公共管理问题的解决。否则，缺乏现实问题的关注，公共事业管理的教学也将成为无本之源，教学效果也将不如人意。因此，专业课程教学中需要重视培養学生的问题意识，积极引导学生就身边的问题进行发问，如目前遭遇重重困境的共享单车问题，城市垃圾的分类问题，学校外卖究竟应当怎么治理的问题，如果将这些实际问题能够与专业课程的理论相结合，那么就此延展，毕业设计的质量也将有更大的提升空间。
综上所述，推进本科毕业论文与专业课程的衔接，不仅要注重课程基本理论、基本原理和基本方法的教授，同时也要积极增加实践课时环节，通过不断培养学生分析问题和解决问题能力，有效地提高毕业论文质量。
注释
① 党传升，罗梅娟，吕廷杰.构建基于全面质量管理的毕业设计（论文）质量监控体系[J].北京邮电大学学报，2007（2）：71.
② 蒋亦华.我国本科毕业论文制度的阐释与建构[J].现代大学教育，2009（2）：101.
③ 廖志凌，邵学军，刘贤兴，张新华.高校本科论文毕业设计中存在的问题及对策[J].江苏大学学报（高教研究版），2004（2）：82.
④ 孙莉莉，吴磊，讨论式教学法在公共事业管理专业课程教学中的应用[J].大学教育，2014（10）：124.
⑤ 周伟.行政管理专业课程教学存在的问题及对策分析——以海南大学为例[J].海南大学学报（人文社会科学版），2011（3）：132.
关键词 毕业论文 专业课程学习 衔接
Abstract Graduation thesis is an important link for undergraduates to complete basic courses and specialized courses. Professional course learning is an important way for undergraduates to master basic professional knowledge and professional skills. In this paper， S University of Shanghai public management of graduation thesis for example， the relationship between the graduation thesis and the professional teaching as a starting point， analysis of graduation thesis of public affairs management， combined with the analysis of graduation thesis and professional teaching difficulties， finally put forward the approach to promote the professional course teaching of graduation thesis and the effective link.
Keywords undergraduate thesis； professional course teaching； link
我國《高等教育法》提出：本科教育应当使学生具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力。毕业论文是本科培养计划的重要组成部分，是实现本科培养目标的重要实践性教学环节，是对学生的知识、能力和素质的全面总结和检验。①而专业课程学习则是本科生掌握本专业学科知识的重要途径，就公共事业管理专业而言，它涉及到政治学、社会学、管理学、经济学等多个学科门类，多元的学科体系和覆盖面宽泛的课程体系是本专业的重要特征。本文以上海S大学的公共事业管理毕业论文设计为例，从毕业论文与专业教学的关系为出发点，剖析公共事业管理专业毕业论文的状况，分析毕业论文与专业课教学结合的困境及其成因，提出推进毕业论文与专业课程有效衔接的可能进路。
1 毕业论文与专业课程教学的关系
毕业论文和专业课程教学两者密不可分，相辅相成。其一，专业课程教学是毕业论文的基础。毕业论文是对本科生基础课程和专业课程教学的综合考察，在此基础上更加关注的是学生通过专业课程学习是否具备从事实际工作、分析问题和解决问题的能力。毕业论文已经成为本科教学水平评估必须检查、重点反映的核心指标。②毕业论文的系统整合尤其是对于专业知识、研究方法以及基本理论的串联，都离不开扎实的专业知识作为支撑。脱离了专业知识的毕业设计，犹如“空中楼阁”，达不到毕业论文所要求的教学效果和培养学生分析问题能力的目的。其二，毕业设计是专业课教学成效的具体体现。以S大学公共事业管理专业优秀毕业论文的标准为例：（1）论文选题新颖，紧密结合社会现实，或对现实有启发意义；（2）在研究资料、研究方法或研究视角上有一定的新意；（3）调查扎实，资料丰富，数据利用充分，分析得当；（4）论点明确，论述深刻，论证严谨；（5）结构合理、层次清晰、逻辑性强，语言流畅、行文规范。可以看到上述要求大多都与专业课程的学习相关，尤其体现在对于研究方法的掌握，论点的分析等具体环节。
毕业论文设计和专业课程教学在培养目标和教学方法等方面大相径庭。一方面，两者的培养目标不一致。毕业论文设计关注的是对于学生认识问题和解决问题的综合能力培养，有着较为规范化的流程和方案，从毕业设计题目的选定、开题、预答辩、答辩等等各个环节，都考察了本科生的综合理论素养和分析问题能力。专业课程则强调对于本门课程基本概念、基本理论和基本方法的掌握。另一方面，两者的教学方法有区别。毕业论文设计往往采取的是导师制，往往一位专业教师带教一名或多名学生从事毕业论文设计，所采取的教学方法以启发式思考、团体讨论和一对一辅导为主。而专业课教学的方法就显得更为丰富和复杂，比较具有代表性的教学方法如案例讲解法、翻转课堂法、团队讨论法、情景模拟法等等。
2 公共事业管理专业毕业设计情况
为了更好地了解公共事业管理毕业论文状况，选取2016年上海S大学公共事业管理专业毕业论文作为研究样本，样本数量为108份。经过初步的关键词统计与分析发现，论文标题中含关键词“上海”有42份，“社会”有21份，“治理”有20份， “政府”有10份，“管理”有7份。同时对于上述108份论文进行内容文本分析，大致可以归纳出公共事业管理专业论文的三个特点：
（1）论文基本上符合公共事业管理的学科特点和理论要求。公共事业管理是近年来不断兴起和成熟的专业，它聚焦于公共事业领域的重点问题，以需求为导向，融汇了政治学、经济学、管理学、社会学等多学科的研究理论和研究方法。从上述108份毕业论文的研究选题可以发现，均侧重于公共事业管理的具体问题，分布于社会治理、政府购买、政府应急管理等方面，大体反映出公共事业管理的学科特色，同时学生在分析这些具体领域和具体问题中，也采用了公共事业管理专业课程所讲授的基本理论。 （2）论文研究对象大多集中于上海，非常具有浓郁的地域性特色，仅题目中体现出上海案例的就占据40%以上。如有论文以《建设科创中心背景下的上海人才引进政策研究》、《科创中心背景下“体制外”人才队伍建设研究》，这与上海市地区发展的重大战略问题“建设具有全球影响力的科技创新中心”相契合，具有现实性和前沿性。由此同时，针对于社会治理对于上海市作为特大型城市的重要性，许多论文也将选题聚焦到特大型城市的网格化治理、郊区基层治理等内容，可以看出上述论文具有不同程度的问题导向和实践关怀特征。
（3）本科毕业设计所使用的理论大多是来源于专业课程学习。如对于公共政策问题的研究采取的政策过程理论、政策议程设置理论，对于社区治理问题研究借鉴的有协同治理理论、合作治理理论等。以本人指导的毕业论文为例，如《上海市政府购买决策咨询服务的运行机制研究》是以上海市政府购买决策咨询服务的相关数据作为支撑，借鉴和采用的是全面质量管理理论。又如所指导的获得S校优秀毕业论文的《公共服务购买中政府和社会组织的合作模式研究》一文，通过对于国家与社会关系的剖析，较好地应用了专业课程学习的定性研究方法，经过大量的实地调研和访谈，形成了有关政府和社会组织合作类型的知识图谱。
3 毕业论文与专业课教学结合的困境及推进建议
与此同时，通过2016年S大学公共事业管理专业的毕业论文文本分析以及答辩情况，也凸显出毕业论文与专业课程教学在衔接方面存在的双重困境：
一方面，毕业论文中大多是堆砌现成的专业课程理论分析框架，尤其以治理理论、公共管理理论为主，大多数学生对于理论产生的溯源、理论的应用范围缺乏足够的了解和掌握，往往套用西方理论来解释地域性问题，缺乏对于理论适用性的分析。究竟根源在于专业课学习中过于教条化，而忽视了理论应用的特定情境。同时，在理论创新方面更为匮乏，缺乏对于理论的系统整合和深入分析，尤其对于较为基本的系统分析、博弈分析、矩阵分析缺乏了解。另外需要重视的是，经济学、公共政策学等理论的应用还比较匮乏，学生对于现实问题的了解和理论掌握仍有所脱节。
另一方面，毕业论文中的研究方法应用情况堪忧。为了提高毕业论文质量，S大学公共事业管理专业狠抓毕业论文中研究方法的应用，初步拟定了公共管理专业毕业论文必须有问卷调查的方案。这有助于学生掌握社会科学研究方法，提升毕业论文的科学化水平。毕竟科学、合理的研究方法是确保毕业论文质量的关键因素。然而，通过对108份毕业论文内容的分析，我们发现虽然大多数以问卷调查和访谈为主，但是访谈应用的规范性有待提升，问卷调查较为随意，大量的数据分析的信度和效度都处于较低水平。
针对上述困境，我们认为可以从三方面推进毕业设计与专业课教学进行有效衔接：
第一，深化专业课程教学中对于理论内涵和外延的解读。本科毕业论文是提高大学生综合素质的重要环节。③就本科毕业论文层次而言，大多侧重于对于基本理论、基本原理的深化和应用，相比于硕士乃至博士论文中应用新方法解决新问题的要求，要降低了很多。然而，这并非对于毕业论文的质量就有所忽视，我们认为，本科毕业论文至少在以往的基本理论的应用方面有较为完整的阐述，另外在解决问题方面有可行性的分析。因此，应不断强化公共事业管理专业课程教学中的重点理论、重点概念和重点原理的解读，如关注公共事业管理中的跨部门合作问题，那么就要对《政治学》中的政府体制、国家与社会关系有更加深入的分析，对《公共管理学》中的新公共服务理论。尤其在毕业论文设计中经常要使用到的各类治理理论、博弈论等也需要对理论的缘起、内涵以及具体应用做展开。
第二，课程教学要增加实践教学的课时。大学的人才培养中，课程教学是一个关键环节，并以提升学生能力为导向。④对于公共事业管理这门实践性较强的课程而言，实践环节能够培养学生分析问题和解决问题能力，培育创新意识和高素质应用型人才。这方面，S大学也一直走在上海市前列，如本科生每学年都要参加6周的产学研合作教育，并撰写产学研合作教育研究报告。在此基础上，要不断强化公共事业管理专业课程教学中的实践环节，进一步将理论研究和实践应用相结合。建议在专业课程教学中增加实践教学的环节，拟定出具体的实践教学考核标准，充分发挥教师、学生与社会多元主体的参与意识，形成理论与实践紧密结合的课程培养体系。
第三，重视专业课程中学生问题意识的培养。所谓教学活动，从本质上说不是教师教学生学，而是教师通过恰当的方法与手段组织学生的学习活动，使学生“学会学习”、“创新学习”。⑤就公共事业管理专业而言，这门学科的根本在于对于现实生活中公共管理问题的解决。否则，缺乏现实问题的关注，公共事业管理的教学也将成为无本之源，教学效果也将不如人意。因此，专业课程教学中需要重视培養学生的问题意识，积极引导学生就身边的问题进行发问，如目前遭遇重重困境的共享单车问题，城市垃圾的分类问题，学校外卖究竟应当怎么治理的问题，如果将这些实际问题能够与专业课程的理论相结合，那么就此延展，毕业设计的质量也将有更大的提升空间。
综上所述，推进本科毕业论文与专业课程的衔接，不仅要注重课程基本理论、基本原理和基本方法的教授，同时也要积极增加实践课时环节，通过不断培养学生分析问题和解决问题能力，有效地提高毕业论文质量。
注释
① 党传升，罗梅娟，吕廷杰.构建基于全面质量管理的毕业设计（论文）质量监控体系[J].北京邮电大学学报，2007（2）：71.
② 蒋亦华.我国本科毕业论文制度的阐释与建构[J].现代大学教育，2009（2）：101.
③ 廖志凌，邵学军，刘贤兴，张新华.高校本科论文毕业设计中存在的问题及对策[J].江苏大学学报（高教研究版），2004（2）：82.
④ 孙莉莉，吴磊，讨论式教学法在公共事业管理专业课程教学中的应用[J].大学教育，2014（10）：124.
⑤ 周伟.行政管理专业课程教学存在的问题及对策分析——以海南大学为例[J].海南大学学报（人文社会科学版），2011（3）：132.