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【摘 要】农机驾驶员培训工作是农机驾驶员通过理论和驾驶实践相结合,学习掌握农机知识、安全常识、基本性能、驾驶技能的一项基础工作。农机培训工作是农机化事业的基础,是贯彻国家有关法律的根本要求,是落实科教兴国战略的重要举措,同时也是推动农机服务产业化跨越式发展的重要手段,是促进农村富余劳动力转移就业、增加农民收入致富奔小康的有效手段。本文阐述了农机驾驶员培训工作中存在的问题,并提出相应对策,为开展农机驾驶员培训工作提供参考。
【关键词】农机培训工作;存在问题;解决方法
1.目前农机驾驶员培训的现状和遇到的问题
1.1管理宣传不到位。一方面由于近些年机构改革的影响,乡镇农机站人员变动频繁,人心不稳,业务相当生疏,对所管辖区内的车辆及驾驶人管理缺乏连续性,宣传法律法规更是甚少,而市监理站人员不多,宣传及交通工具不健全,造成管理上的缺乏,使一些养机户趁机跑起了“非驾”。
1.2法制观念淡薄。农用机动车辆实行牌证管理是我国以法治机,以法治驾的重要手段。但是一些养机户法制观念淡薄,认为买车只是在家压地头,干农活,也不跑运输,有证无证无所谓。只在农忙时耕种,多数时间闲置在家,农民认为参加培训考证没多大用处,缺乏自觉参加培训考证的积极性。而且农用车辆科技含量少,谁都能操作使用,办理驾驶证不仅需要钱,还要花费一定时间,很不划算。农机监理机构执法力度不够,现行农机法律法规处罚轻微,政府部门重视程度低,对“非驾”缺乏震慑力等因素也使一些人跑起了“非驾”。
1.3基础设施简陋。有些农机校没有固定的考试用教室、场地、车辆。考试时占用会议室,面积小,桌椅不规则,人员拥挤,无法维持考场纪律;术科考试场地在家属楼院里,人员流动多,场地狭小,不能用标准尺寸划库;租用的考试用车车况差,设施不全,考试安全很难保证,桩考还用小竹竿、砖头代替,不能满足培训任务。
1.4在各地农机学校改革中正进行资源整合、优化重组,学校面临撤并、裁减、改制等问题,造成农机培训部门人心不稳、心中没底,职工福利偏低,各单位经费包干,缺乏培训经费投入。
培训较为单一,多数仍只培训拖拉机驾驶员,而当前拖拉机培训随着农业、农村经济的发展而不时变动,其培训方式远远跟不上发展的需要,迫切需要拓宽培训领域和创新办学方式。
1.5教学师资力量比较薄弱,与农机培训发展的需要不适应,缺乏市场经济条件下的竞争力和发展后劲,大多数人员动手能力差,知识老化,对新式农业机械状况知之甚少,跟不上农机的技术更新,无法满足教学需求,严重影响了培训质量的提高。
2.从考证设施基础建设开始加强农机驾驶培训
先进标准的考证设施有利于提高驾驶人驾驶农机的水平和技能,促使无证机手自觉参加培训学习。应积极协调市政府、财政部门加大农机培训考证资金的投入,将建设考证基础设施所需资金纳入政府预算内,确保硬件建设资金的来源,使考证设施满足考证要求。并将特别困难的无证机手列入政府部门“免费”培训农民技能的阳光工程中,给予适当的交通和生活补助,保证每个机手都能有机会参加培训。改善农机安全生产秩序,是当前农机工作中的一项重要任务,只要我们按照农业部和省站的正确部署,结合本地实际,齐心协力,齐抓共管,一定能够根治“非驾”现象,为本地创造一个安全合谐的农机新环境。农机培训工作是是推动农机服务产业化跨越式发展的重要手段,是促进农村富余劳动力转移就业、增加农民收入致富奔小康的有效手段。
3.如何改善农机驾驶员培训工作的具体措施
3.1农机培训工作,技术含量高,培训对象主要是农机从业人员,目前社会认可度低,工作难度大。为做好农机培训工作,必须适当提高培训人员的福利待遇,稳定人心,同时加强行政推动,成立相应的农机培训工作领导机构,明确职责,落实责任,努力营造全县学农机、用农机的良好气氛,引导广大农民积极参加农机技术培训,提高农机技术水平,促进农业增产、农民增收。
3.2加强农机系统管理干部队伍建设,多举办“全县农机管理人员培训班”,切实提高他们的自身素质及运用现代科技的能力,让其感受到从事农机培训工作的热情,从而激励培训人员想方设法拓宽培训领域,创新办学方式。
3.3严格执行农业部下达的《拖拉机驾驶培训管理办法》,制定相应的规章制度,对农机驾驶员培训工作进行规范化管理。加强教学管理。不断完善教学设备,努力改善办学条件。根据自身的条件和特点,在现有基础上,按照培训科目和培训重点对教学设备、设施进行合理安排,逐步改善学习和训练场地环境;严格根据农业部颁发的教学大纲、计划和规定的教材开展培训。建立完善的培训记录。学员档案是反映学员培训过程的重要资料,每期培训都应建立统一的学员档案,做到专人管理、专柜存放,内容完整。对完成规定课程学习并考试合格的学员颁发结业证书和提供培训记录。农机驾校与农机监理部门要积极配合、各负其责、各尽其职、互相监督、互相支持、确保培训质量。
3.4通过举办农机实用技术培训班、邀请农机生产厂家技术员开展技术讲座、开展送科技下乡活动、举办农机演示会、实施农机补贴等方式,把农机技术培训工作深入到镇、村、田间地头,现场实地培训农机人员,从而带动农民朋友学农机、用农机的热情,提高农民运用现代技术和管理方法、进行生产管理和农产品经营的能力;通过建设甘蔗、水稻生产机械化示范基地,引进先进农机技术和机具,把甘蔗、水稻生产机械化示范基地变成农民学习农机技术的课堂和农民机手相互交流的场所,提高学习科学化、机械化生产热情。
3.5及时宣传国家的法律法规及各项规章制度,同时充实本地区出现的一些交通事故案例,有证、无证是如何受到法律上的不同处罚。在机械常识学习上能用有故障的养机户车辆现场解释操作排除故障。这样使农民朋友真正从内心上理解我们工作的重要性,也使他们感悟到遵守国家法律法规的重要性。通过我们的实际工作逐步提高老百姓的法律观念。应结合自己本地区的地理状态适当增加一些内容。从安全生产角度出发,应增添偏坡地上的运行技术。因为所有机械的转向传动系统本身存在结合部位上的自动间隙,因此行驶当中就应注意。方向盘式拖拉机自动间隙应放在坡度上方,手扶拖拉机在上下坡的运行中,注意反转向现象。结合本地区的实际,切实制定出一套既符合法律,又适合本地区行之有效的工作方法。 6.开展农机培训工作,严格执行相关政策,规范各项收费行为。要本着减轻农民负担的精神搞好服务,禁止只收费不培训、只收费不经过考核而乱发证的行为。农机主管部门要加强检查,及时发现和解决问题。开展农机培训要坚持自愿的原则,任何单位和组织不得强制农机从业人员参加培训。农机培训机构要严格执行“考培分开”的原则,不得以培训为由举办各类农机技能培训班。相关部门要制定好培训收费制度和标准。对所收取的费用要严格按照相关财务制度,加强管理,规范使用,并主动接受相关部门的监督和检查。
4.结束语
随着国家对农业机械购置补贴政策的进一步加大,农民对农业机械的购买力空前高涨,农村的农业生产机械化程度迅速提高,农村的农业机械拥有量明显增多。农业机械的“非驾”率相当高,浅在的事故隐患相当大,直接影响着农机安全生产、农民增收及社会和谐问题。那么清理“非驾”问题就日益严俊,为切实解决这一问题,培训考试工作显得非常重要。
【参考文献】
[1]刘卫林.探索新形势下农机培训问题[J].农机推广与安全,2005(4):41-42.
[2]孙文兰.农机驾驶员培训档案的规范化与标准化[J].湖南农机:学术版,2009(1):63.
[3]袁建斌,陳建军.新形势下农机驾驶员培训的思考[J].江苏农机化,2004(5):40-41.
【关键词】农机培训工作;存在问题;解决方法
1.目前农机驾驶员培训的现状和遇到的问题
1.1管理宣传不到位。一方面由于近些年机构改革的影响,乡镇农机站人员变动频繁,人心不稳,业务相当生疏,对所管辖区内的车辆及驾驶人管理缺乏连续性,宣传法律法规更是甚少,而市监理站人员不多,宣传及交通工具不健全,造成管理上的缺乏,使一些养机户趁机跑起了“非驾”。
1.2法制观念淡薄。农用机动车辆实行牌证管理是我国以法治机,以法治驾的重要手段。但是一些养机户法制观念淡薄,认为买车只是在家压地头,干农活,也不跑运输,有证无证无所谓。只在农忙时耕种,多数时间闲置在家,农民认为参加培训考证没多大用处,缺乏自觉参加培训考证的积极性。而且农用车辆科技含量少,谁都能操作使用,办理驾驶证不仅需要钱,还要花费一定时间,很不划算。农机监理机构执法力度不够,现行农机法律法规处罚轻微,政府部门重视程度低,对“非驾”缺乏震慑力等因素也使一些人跑起了“非驾”。
1.3基础设施简陋。有些农机校没有固定的考试用教室、场地、车辆。考试时占用会议室,面积小,桌椅不规则,人员拥挤,无法维持考场纪律;术科考试场地在家属楼院里,人员流动多,场地狭小,不能用标准尺寸划库;租用的考试用车车况差,设施不全,考试安全很难保证,桩考还用小竹竿、砖头代替,不能满足培训任务。
1.4在各地农机学校改革中正进行资源整合、优化重组,学校面临撤并、裁减、改制等问题,造成农机培训部门人心不稳、心中没底,职工福利偏低,各单位经费包干,缺乏培训经费投入。
培训较为单一,多数仍只培训拖拉机驾驶员,而当前拖拉机培训随着农业、农村经济的发展而不时变动,其培训方式远远跟不上发展的需要,迫切需要拓宽培训领域和创新办学方式。
1.5教学师资力量比较薄弱,与农机培训发展的需要不适应,缺乏市场经济条件下的竞争力和发展后劲,大多数人员动手能力差,知识老化,对新式农业机械状况知之甚少,跟不上农机的技术更新,无法满足教学需求,严重影响了培训质量的提高。
2.从考证设施基础建设开始加强农机驾驶培训
先进标准的考证设施有利于提高驾驶人驾驶农机的水平和技能,促使无证机手自觉参加培训学习。应积极协调市政府、财政部门加大农机培训考证资金的投入,将建设考证基础设施所需资金纳入政府预算内,确保硬件建设资金的来源,使考证设施满足考证要求。并将特别困难的无证机手列入政府部门“免费”培训农民技能的阳光工程中,给予适当的交通和生活补助,保证每个机手都能有机会参加培训。改善农机安全生产秩序,是当前农机工作中的一项重要任务,只要我们按照农业部和省站的正确部署,结合本地实际,齐心协力,齐抓共管,一定能够根治“非驾”现象,为本地创造一个安全合谐的农机新环境。农机培训工作是是推动农机服务产业化跨越式发展的重要手段,是促进农村富余劳动力转移就业、增加农民收入致富奔小康的有效手段。
3.如何改善农机驾驶员培训工作的具体措施
3.1农机培训工作,技术含量高,培训对象主要是农机从业人员,目前社会认可度低,工作难度大。为做好农机培训工作,必须适当提高培训人员的福利待遇,稳定人心,同时加强行政推动,成立相应的农机培训工作领导机构,明确职责,落实责任,努力营造全县学农机、用农机的良好气氛,引导广大农民积极参加农机技术培训,提高农机技术水平,促进农业增产、农民增收。
3.2加强农机系统管理干部队伍建设,多举办“全县农机管理人员培训班”,切实提高他们的自身素质及运用现代科技的能力,让其感受到从事农机培训工作的热情,从而激励培训人员想方设法拓宽培训领域,创新办学方式。
3.3严格执行农业部下达的《拖拉机驾驶培训管理办法》,制定相应的规章制度,对农机驾驶员培训工作进行规范化管理。加强教学管理。不断完善教学设备,努力改善办学条件。根据自身的条件和特点,在现有基础上,按照培训科目和培训重点对教学设备、设施进行合理安排,逐步改善学习和训练场地环境;严格根据农业部颁发的教学大纲、计划和规定的教材开展培训。建立完善的培训记录。学员档案是反映学员培训过程的重要资料,每期培训都应建立统一的学员档案,做到专人管理、专柜存放,内容完整。对完成规定课程学习并考试合格的学员颁发结业证书和提供培训记录。农机驾校与农机监理部门要积极配合、各负其责、各尽其职、互相监督、互相支持、确保培训质量。
3.4通过举办农机实用技术培训班、邀请农机生产厂家技术员开展技术讲座、开展送科技下乡活动、举办农机演示会、实施农机补贴等方式,把农机技术培训工作深入到镇、村、田间地头,现场实地培训农机人员,从而带动农民朋友学农机、用农机的热情,提高农民运用现代技术和管理方法、进行生产管理和农产品经营的能力;通过建设甘蔗、水稻生产机械化示范基地,引进先进农机技术和机具,把甘蔗、水稻生产机械化示范基地变成农民学习农机技术的课堂和农民机手相互交流的场所,提高学习科学化、机械化生产热情。
3.5及时宣传国家的法律法规及各项规章制度,同时充实本地区出现的一些交通事故案例,有证、无证是如何受到法律上的不同处罚。在机械常识学习上能用有故障的养机户车辆现场解释操作排除故障。这样使农民朋友真正从内心上理解我们工作的重要性,也使他们感悟到遵守国家法律法规的重要性。通过我们的实际工作逐步提高老百姓的法律观念。应结合自己本地区的地理状态适当增加一些内容。从安全生产角度出发,应增添偏坡地上的运行技术。因为所有机械的转向传动系统本身存在结合部位上的自动间隙,因此行驶当中就应注意。方向盘式拖拉机自动间隙应放在坡度上方,手扶拖拉机在上下坡的运行中,注意反转向现象。结合本地区的实际,切实制定出一套既符合法律,又适合本地区行之有效的工作方法。 6.开展农机培训工作,严格执行相关政策,规范各项收费行为。要本着减轻农民负担的精神搞好服务,禁止只收费不培训、只收费不经过考核而乱发证的行为。农机主管部门要加强检查,及时发现和解决问题。开展农机培训要坚持自愿的原则,任何单位和组织不得强制农机从业人员参加培训。农机培训机构要严格执行“考培分开”的原则,不得以培训为由举办各类农机技能培训班。相关部门要制定好培训收费制度和标准。对所收取的费用要严格按照相关财务制度,加强管理,规范使用,并主动接受相关部门的监督和检查。
4.结束语
随着国家对农业机械购置补贴政策的进一步加大,农民对农业机械的购买力空前高涨,农村的农业生产机械化程度迅速提高,农村的农业机械拥有量明显增多。农业机械的“非驾”率相当高,浅在的事故隐患相当大,直接影响着农机安全生产、农民增收及社会和谐问题。那么清理“非驾”问题就日益严俊,为切实解决这一问题,培训考试工作显得非常重要。
【参考文献】
[1]刘卫林.探索新形势下农机培训问题[J].农机推广与安全,2005(4):41-42.
[2]孙文兰.农机驾驶员培训档案的规范化与标准化[J].湖南农机:学术版,2009(1):63.
[3]袁建斌,陳建军.新形势下农机驾驶员培训的思考[J].江苏农机化,2004(5):40-41.