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县域依法治理,制度建设至关重要。县政府规范性文件是县域内对行政主体和行政相对人具有普遍约束力的行为规范,是县域制度化管理的重要依据和途径。实践中,县政府制定的规范性文件在实体和程序方面均存在不少的问题。为了提升县域制度化管理的水平,确保县政府规范性文件实体合法,本文认为应严格按照程序法治的原则及精神制定之。