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21世纪是一个巨变的时代,政府改革、社会转型同时进行,公共治理早已不再是政府的独立任务,而必然是政府、市场、社会三者之间协同共进的产物。李辉博士的专著《协同型政府：理论探索与实践经验》（新华出版社,2014年出版）从行政生态变化的视角切入,对未来政府的存在样态、运行方式和治理能力进行了系统的研究,创新性地提出了协同型政府这一概念。