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江泽民同志在党的十四届五中全会上指出:"要搞好国有资产的经营、管理和监督,加快企业管理者和经营者队伍的建设,形成有利于国有资产保值增殖的机制和制度。"从机制和制度上考虑和保证国有资产的保值增殖,是对国有企业改革经验的总结,标志着我国对国有经济在市场经济条件下如何实现对整个经济发展起主导作用等问题在认识上的深化。