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地勘单位完善、深化承包经营责任制,需要着重解决两大问题:一是负盈不负亏;二是承包经营者与职工利益目标相背离的倾向。建立风险共担、利益共享的利益共同体,推行全员风险抵钾承包,是动员职工群体力量解决前述两大问题的可行之举,也是地勘单位现状和体制决定的承包向深层次发展的可行形式。实行全员风险抵押承包要落实配套改革措施,各方面的配套改革同步进行,不能单项突进。