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高等职业教育培养国家现代化建设需要的，能够在生产、建设、服务、管理一线发挥骨干作用的高素质技能型人才。高技能人才是人才队伍的重要组成部分，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的作用。目前，高技能人才普遍存在数量不足、质量不高等问题。为满足未来国家经济和社会事业健康、协调、可持续发展，认真贯彻党的十八大会议精神，落实“民生为本，人才优先”的工作精神，国家人社部要求按劳动者职业生涯发展不同阶段对技能水平的需求，要建立起初级、中级、高级以及技师和高级技师的职业技能等级培训，构建终身职业培训体系，以高水平的技能人才队伍建设助推经济发展方式转变。
高等职业教育具有学历教育、社会职业培训和生产性社会服务三大功能，高职院校是实施高等职业教育的主阵地。高职院校要结合地方产业发展需要，发挥自身师资、设备、技术、教学科研等方面的资源优势，通过其创新的“校企合作、工学结合”人才培养模式，培养大批“下得去、用得上、留得住”，为企业所欢迎的高技能劳动者，开展为企事业单位的技术和管理服务，支撑区域经济和社会发展。因此，高职院校面向社会开展职业技能培训是禀承高职院校办学宗旨，解决当前就业难、再就业难的有利途径，为国家的稳定发展，和谐社会的建设创造有利条件。
一、高职院校开展职业培训是履行法律责任的需要
《中华人民共和国职业教育法》第十四条明确规定了职业培训的承担机构：职业培训分别由相应的职业培训机构、职业学校实施。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中指出：坚持学历教育与职业培训并重，实行灵活的办学模式和学习制度。职业院校要实行学历教育与职业资格培训相结合、全日制与部分时间制相结合、职前教育与职后教育相结合，努力办成面向全社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。高职院校在完成学历教育任务的同时，大力开展多种形式的职业培训，是发挥自身资源优势、拓宽高职院校生存空间的有力举措，同时也是社会经济发展的迫切需要。当前，各高职院校积极响应党中央和国务院拉动内需、促进就业的号召，充分认识到面向社会开展职业技能培训，是教育服务和推动经济社会发展的现实需要，是维护社会安定团结的客观要求，是建立健全终身教育体系的有力举措。
二、高职院校开展职业培训是服务社会的需要
2010年温家宝总理在全国教育工作会议上的讲话中指出职业教育要面向人人、面向整个社会，职业教育的根本目的是让人学会技能和本领，能够就业，成为有用之才。要培养更多的应用型、技能型人才。要完善支持职业教育发展政策，动员全社会力量兴办职业教育，提高技能型人才的社会地位和待遇。2010年《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）中指出要全面提高劳动者职业技能水平，切实增强劳动者就业能力，加快技能人才队伍建设，推动社会经济转型跨越发展。
高职院校开展职业培训，是区域经济社会发展的客观要求。我国从2001 年加入世贸组织至今已有十多年，随着社会的不断进步，市场经济的不断完善和企业体制、机制改革的不断深化，社会对技能人才（特别是高技能人才）的需求越来越大，劳动者必须不断接受教育和培训，提高劳动技能才能适应社会需求。当前，就业难的问题日渐突出，大量下岗职工需要通过转岗培训或其它培训再就业。因此，高职院校开展职业培训，有利于拓宽劳动者就业渠道、有利于劳动力就业和再就业、有利于社会稳定及和谐社会的建设。高职院校社会服务功能的拓展，需要以学校的理念创新、内涵建设和资源整合等作为基础条件，在办学实力和人才培养质量提升的过程中，不断通过路径选择和模式创新，为社会发展提供多种服务。
三、高职院校开展职业培训是服务企业的需要
社会高速发展，企业间的竞争压力越来越大。资金投入、技术改革、产品更新对企业的生存，持续发展固然非常重要，但归根结底，还得靠人才，人力资源是根本。在国外，重视蓝领工人由来已久。日本从1959年开始每年举办“技术奥林匹克全国大赛”，并根据日本国内的职业特点，增设了和服剪裁、日本料理、屋顶铺瓦、园艺等特色比赛项目。如今，每年有超过20万名技术工人参加此项活动。德国则从制度上培育留住蓝领：不景气时，公司管理层与员工抱团通过降薪来渡过难关，对员工进行持续不断地技术培训，保证技术优秀工人有足够的成长空间，鼓励工人进行各种技术发明创造，并获得丰厚的回报。
我国已在向教育强国和人力资源大国转变，对技能人才的需求也越来越大。根据2011年技能人才状况调查，深圳市技能人才总量缺口83万人，高技能人才缺口30万人；北京市岗位技能人才稀缺总量为60万，高级技能人才缺少量为13万；湖南省7大战略性新兴产业人才需求总量超过17000名，其中需求高层次人才3973名、高技能人才5005 名。调查结果显示，55%的抽样企业普遍存在技能人才缺口，特别是高技能人才紧缺，18%的企业表示缺口很大。
高职院校的教学资源与社会一般培训机构相比较，师资队伍更加强大、培训经验更加丰富、教学设施更加完善、教学设备更加先进、实训条件更加良好，为高职院校面向社会开展职业培训奠定了良好基础。高职院校可以充分利用自身师资、设备优势为企业开展人才培养和技术服务。服务企业是职业院校的本职，提高企业的盈利能力、培养企业需要的人才是校企合作的双赢目标。
四、高职院校开展职业培训是提升劳动者技能的需要
职业技能越来越为职工重视，提高技能正成为职工自觉的行动。因为对职工自身而言，提高技能的背后有着不可小觑的现实意义。
1.技能是职工安生立命之本。在经济高速发展的今天，劳动者的技能及其熟练程度，是企业提高劳动效率的重要保障。劳动者的技能水平越高，就越能得到企业的认同，从这个角度说，劳动者只有拥有过硬的技能，才能在工作中有一席之地，才能在企业中站稳脚跟。尤其是在就业形势严峻的今天，求职者若有企业需要的技能，则必将脱颖而出成为企业最稀缺的人才受到重视，人生梦想将得以实现，人生价值也将得以体现。
2.岗位技能工资与职业资格相对应。技能的高低与薪酬待遇密切相关，技能过硬，效率高，所得报酬也就越多。通俗地说，谁的绩效高，谁的工资就高；技术好效率高，绩效自然就高，生活质量也相应得以提高。湖南省湘人社发（2013）42号文件关于2013年调整企业退休人员基本养老金的通知中就有这样一条：在普调基础上对在职取得高级职称（含高级政工师和高级技师）并于2000年12月31日前退休的人员每人每月再增加基本养老金300元；对在职取得高级职称（含高级政工师和高级技师）并于2001年1月1日前退休的人员每人每月再增加基本养老金280元。
曾经，作为一名“白领”每天朝九晚五的上下班是很多求职者的理想职业，但随着经济发展与企业转型升级，高技能人才的需求越来越大，拥有“一技之长”的蓝领越来越受到企业的亲睐和社会的尊重。一大批优秀的“蓝领”工人脱颖而出，成就着自己的人生价值，成就着自己的人生之梦，也为其他劳动者作出了表率。搜狐网上报道今年为了庆祝“五一节”和“五四节”，深圳市福田区举办职工高技能比武表彰活动，获得“福田区技术能手”的前20名选手可以直接获得入户深圳资格。
五、高职院校开展职业培训是自身发展的需要
随着近年来高考生源锐减，高职教育生源竞争更加激烈，扩大以社会培训为主的非学历教育规模，把社会培训作为高职院校拓展服务领域和促进学院事业发展的新的出发点，是实现高职学院可持续发展的重要途径。高职院校通过开展社会职业培训工作，为社会缓解就业压力，为企业培养实用型高技能人才，为员工提升自我价值，从而增强社会对高职教育的认同感，同时也能大大提升高职院校的认知度，提高其社会影响力。
高职院校为企业培训技能人才也大大加强了学院与企业的合作关系，学院与企业双方互相支持、互相渗透、双向介入、优势互补、资源互用、利益共享。学院通过与企业的合作能及时掌握企业需求信息，结合市场导向，有针对性的培养企业所需人才，更加注重人才的实用性和实效性，培养出来的学生既有扎实的文化和专业理论基础，又有与岗位能力要求相对接的专业技能。这样的学生才能使企业满意、学校满意、学生满意、家长满意，为高职教育的发展带来了欣欣向荣的春天。
（作者单位：湖南化工职业技术学院）
高等职业教育具有学历教育、社会职业培训和生产性社会服务三大功能，高职院校是实施高等职业教育的主阵地。高职院校要结合地方产业发展需要，发挥自身师资、设备、技术、教学科研等方面的资源优势，通过其创新的“校企合作、工学结合”人才培养模式，培养大批“下得去、用得上、留得住”，为企业所欢迎的高技能劳动者，开展为企事业单位的技术和管理服务，支撑区域经济和社会发展。因此，高职院校面向社会开展职业技能培训是禀承高职院校办学宗旨，解决当前就业难、再就业难的有利途径，为国家的稳定发展，和谐社会的建设创造有利条件。
一、高职院校开展职业培训是履行法律责任的需要
《中华人民共和国职业教育法》第十四条明确规定了职业培训的承担机构：职业培训分别由相应的职业培训机构、职业学校实施。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中指出：坚持学历教育与职业培训并重，实行灵活的办学模式和学习制度。职业院校要实行学历教育与职业资格培训相结合、全日制与部分时间制相结合、职前教育与职后教育相结合，努力办成面向全社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。高职院校在完成学历教育任务的同时，大力开展多种形式的职业培训，是发挥自身资源优势、拓宽高职院校生存空间的有力举措，同时也是社会经济发展的迫切需要。当前，各高职院校积极响应党中央和国务院拉动内需、促进就业的号召，充分认识到面向社会开展职业技能培训，是教育服务和推动经济社会发展的现实需要，是维护社会安定团结的客观要求，是建立健全终身教育体系的有力举措。
二、高职院校开展职业培训是服务社会的需要
2010年温家宝总理在全国教育工作会议上的讲话中指出职业教育要面向人人、面向整个社会，职业教育的根本目的是让人学会技能和本领，能够就业，成为有用之才。要培养更多的应用型、技能型人才。要完善支持职业教育发展政策，动员全社会力量兴办职业教育，提高技能型人才的社会地位和待遇。2010年《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）中指出要全面提高劳动者职业技能水平，切实增强劳动者就业能力，加快技能人才队伍建设，推动社会经济转型跨越发展。
高职院校开展职业培训，是区域经济社会发展的客观要求。我国从2001 年加入世贸组织至今已有十多年，随着社会的不断进步，市场经济的不断完善和企业体制、机制改革的不断深化，社会对技能人才（特别是高技能人才）的需求越来越大，劳动者必须不断接受教育和培训，提高劳动技能才能适应社会需求。当前，就业难的问题日渐突出，大量下岗职工需要通过转岗培训或其它培训再就业。因此，高职院校开展职业培训，有利于拓宽劳动者就业渠道、有利于劳动力就业和再就业、有利于社会稳定及和谐社会的建设。高职院校社会服务功能的拓展，需要以学校的理念创新、内涵建设和资源整合等作为基础条件，在办学实力和人才培养质量提升的过程中，不断通过路径选择和模式创新，为社会发展提供多种服务。
三、高职院校开展职业培训是服务企业的需要
社会高速发展，企业间的竞争压力越来越大。资金投入、技术改革、产品更新对企业的生存，持续发展固然非常重要，但归根结底，还得靠人才，人力资源是根本。在国外，重视蓝领工人由来已久。日本从1959年开始每年举办“技术奥林匹克全国大赛”，并根据日本国内的职业特点，增设了和服剪裁、日本料理、屋顶铺瓦、园艺等特色比赛项目。如今，每年有超过20万名技术工人参加此项活动。德国则从制度上培育留住蓝领：不景气时，公司管理层与员工抱团通过降薪来渡过难关，对员工进行持续不断地技术培训，保证技术优秀工人有足够的成长空间，鼓励工人进行各种技术发明创造，并获得丰厚的回报。
我国已在向教育强国和人力资源大国转变，对技能人才的需求也越来越大。根据2011年技能人才状况调查，深圳市技能人才总量缺口83万人，高技能人才缺口30万人；北京市岗位技能人才稀缺总量为60万，高级技能人才缺少量为13万；湖南省7大战略性新兴产业人才需求总量超过17000名，其中需求高层次人才3973名、高技能人才5005 名。调查结果显示，55%的抽样企业普遍存在技能人才缺口，特别是高技能人才紧缺，18%的企业表示缺口很大。
高职院校的教学资源与社会一般培训机构相比较，师资队伍更加强大、培训经验更加丰富、教学设施更加完善、教学设备更加先进、实训条件更加良好，为高职院校面向社会开展职业培训奠定了良好基础。高职院校可以充分利用自身师资、设备优势为企业开展人才培养和技术服务。服务企业是职业院校的本职，提高企业的盈利能力、培养企业需要的人才是校企合作的双赢目标。
四、高职院校开展职业培训是提升劳动者技能的需要
职业技能越来越为职工重视，提高技能正成为职工自觉的行动。因为对职工自身而言，提高技能的背后有着不可小觑的现实意义。
1.技能是职工安生立命之本。在经济高速发展的今天，劳动者的技能及其熟练程度，是企业提高劳动效率的重要保障。劳动者的技能水平越高，就越能得到企业的认同，从这个角度说，劳动者只有拥有过硬的技能，才能在工作中有一席之地，才能在企业中站稳脚跟。尤其是在就业形势严峻的今天，求职者若有企业需要的技能，则必将脱颖而出成为企业最稀缺的人才受到重视，人生梦想将得以实现，人生价值也将得以体现。
2.岗位技能工资与职业资格相对应。技能的高低与薪酬待遇密切相关，技能过硬，效率高，所得报酬也就越多。通俗地说，谁的绩效高，谁的工资就高；技术好效率高，绩效自然就高，生活质量也相应得以提高。湖南省湘人社发（2013）42号文件关于2013年调整企业退休人员基本养老金的通知中就有这样一条：在普调基础上对在职取得高级职称（含高级政工师和高级技师）并于2000年12月31日前退休的人员每人每月再增加基本养老金300元；对在职取得高级职称（含高级政工师和高级技师）并于2001年1月1日前退休的人员每人每月再增加基本养老金280元。
曾经，作为一名“白领”每天朝九晚五的上下班是很多求职者的理想职业，但随着经济发展与企业转型升级，高技能人才的需求越来越大，拥有“一技之长”的蓝领越来越受到企业的亲睐和社会的尊重。一大批优秀的“蓝领”工人脱颖而出，成就着自己的人生价值，成就着自己的人生之梦，也为其他劳动者作出了表率。搜狐网上报道今年为了庆祝“五一节”和“五四节”，深圳市福田区举办职工高技能比武表彰活动，获得“福田区技术能手”的前20名选手可以直接获得入户深圳资格。
五、高职院校开展职业培训是自身发展的需要
随着近年来高考生源锐减，高职教育生源竞争更加激烈，扩大以社会培训为主的非学历教育规模，把社会培训作为高职院校拓展服务领域和促进学院事业发展的新的出发点，是实现高职学院可持续发展的重要途径。高职院校通过开展社会职业培训工作，为社会缓解就业压力，为企业培养实用型高技能人才，为员工提升自我价值，从而增强社会对高职教育的认同感，同时也能大大提升高职院校的认知度，提高其社会影响力。
高职院校为企业培训技能人才也大大加强了学院与企业的合作关系，学院与企业双方互相支持、互相渗透、双向介入、优势互补、资源互用、利益共享。学院通过与企业的合作能及时掌握企业需求信息，结合市场导向，有针对性的培养企业所需人才，更加注重人才的实用性和实效性，培养出来的学生既有扎实的文化和专业理论基础，又有与岗位能力要求相对接的专业技能。这样的学生才能使企业满意、学校满意、学生满意、家长满意，为高职教育的发展带来了欣欣向荣的春天。
（作者单位：湖南化工职业技术学院）