法国退休改革引发争议

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  從2019年12月8日开始,法国各大城市都出现了民众的集会和罢工风潮,抗议总统马克龙的退休改革计划。
  不只是法国,其他国家也有过类似的情况,最典型的就是俄罗斯。2018年,普京签署了俄罗斯的退休改革计划,将男女退休年龄都提高了5岁,领取养老金的年龄也跟着上涨。这件事导致俄罗斯全国出现了声势浩大的抗议浪潮,普京的支持率则下降到5年最低点。
  多国出现抗议,说明退休改革是个世界性问题——人口老龄化成全球趋势,每个国家今后肯定都面临类似的改革。如何平衡各方利益,避免引发类似法国和俄罗斯这样的全国抗议,无疑对各国都是一项挑战。
  根据媒体的说法:法国目前的退休政策有多达42个不同的制度,包括为国营机构而设的特别制度,让他们可在52岁时退休;私人公司员工则在62岁退休,而退休金和养老金也要根据退休年龄的不同有所区别。马克龙政府希望按照“人人平等”的原则,把42个不同的退休制度统一成一个,养老金用“积分制”来安排。也就是说,每个人未来拿多少养老金,要看你缴纳多少,这样法国政府的负担就不会太重。如今法国GDP的10-15%都是要负担养老金的,未来如果不改革,这个比例会更高,显然让法国政府不堪重负。
  但改革退休制度会影响所有人,所以法国各个阶层都对此表达不满,要么抗议要么罢工,试图让马克龙取消改革计划,最终酿成了1995年希拉克政府以来25年来的最大抗议活动,马克龙难道不知道会出现这么严重的抗议局面?他当然清楚,但形势比人强——法国的高福利政策越来越难以维持了。
  如前所言,法国人退休年龄只有62岁,一些国营企业和机构的员工,竟然52岁就可以退休,这在所有发达国家里是退休年龄最低的。比如美国的退休年龄也很弹性,但最低只能62岁退休。这算提前退休,退休金要打6-7折。当然法国52岁退休也要在退休金领取上打折,但这么早就可以退,不免让人怀疑制度上出了问题。
  法国历届政府都看到了这点,也都做过努力,因反对声音太大而作罢。马克龙准备啃“硬骨头”,拿“制度开刀”,至于结果如何,要看法国舆论风向,更要看马克龙的领导力了。
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