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[摘 要]从2014年文综全国卷的一道政治高考题可以看出，近年来高考不单单是考查知识本身，而且越来越注重对能力的考查，尤其是获取和解读信息的能力，调动和运用知识的能力，分析和转化问题的能力等。因此，在平时的教学实践中，要加强对考生各种能力的培养和综合运用。
[关键词]高考 能力 信息 知识 问题
[中图分类号] G633.2 [文献标识码] A [文章编号] 16746058（2015）280073
文科综合《全国统一考试大纲的说明》中规定，政治学科考试应在使考生体现出应有的正确的情感、态度、价值观的同时，注重考查考生对所学相关课程基础知识、基本技能的掌握程度和综合运用所学知识分析、解决问题的能力。可见，新课程条件下的高考更加重视对考生各种能力的考查。下面以2014年普通高等学校招生全国统一考试文科综合全国卷第38题为例，谈谈考生能力的培养。
（材料节选）
进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。
材料二 2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所（经营场所）登记手续等。
（2）政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。
参考答案：放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。
本题以深化行政审批制度改革为大背景，结合经济生活中市场配置资源的相关知识，来分析放宽市场准入规则对消费者的影响。本题对考生的能力要求非常高，从官方统计的阅卷结果和平时训练来看，得分很不理想。学生得分不高主要存在以下问题。一是审题不准，答非所问。有的考生对“如何通过市场机制的作用”视而不见，将重点放在“政府放宽市场准入规则上”，于是运用政府宏观调
控的知识分析如何使消费者受益的，这和题目设问相差甚远。二是知识储备不够，知识运用能力不强。这道题要从经济生活角度，围绕市场机制三要素，即价格、供求、竞争等方面知识组织答案，有的考生要么没掌握这个知识点，要么不会用，答案没有针对性，甚至瞎编乱造。三是逻辑推理能力较差。虽然答案要点层次分明，但各要点之间几乎没有逻辑关系，思维混乱，前后不连贯。
所以，我们在平时的教学或模拟考试中，除了强调规范书写、学科术语、解题方法等应试技巧外，还要重点培养学生的能力。当然，能力的培养不是一蹴而就的，而是一个量的积累的过程。作为教师，要在教学中逐步地培养学生以下能力。
一、获取和解读信息的能力
获取和解读信息的过程，包括发现信息、判断信息的重要程度、提取有效信息等思维过程，因而更明显地表现出个体的思维能力。高考命题从注重能力考查的角度出发，会不断地引入新材料、构建新情境，从而使试题在内容上蕴含较多的信息，在形式上具有多样化的特点，因而要求考生在提炼信息、解读信息、整合信息的过程中也应具有一定的概括、归纳和演绎能力。这是考生解答问题的起点。
获取和解读信息，首先表现为审题的精准。一般而言，要先审设问，弄清命题意图和答题方向，做到有的放矢。这道高考题的设问要抓住以下五点：政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益（隐含答案的关键信息）；结合材料（不能知识和材料“两张皮”）；经济生活知识（学科界定）；如何通过市场机制的作用（知识界定）；使消费者受益（最终落脚点）。再带着问题去审读材料，就能及时捕捉材料与问题有关的有效信息，从而提高审读材料的效率，并改善答非所问的情况。
其次是能把握各种信息的性质，提炼整合有效信息。本题中考生至少应获取以下信息：政府、企业、消费者三大主体及相互关系，如政府放宽市场准入规则的思路及措施对企业生产、企业之间的竞争产生的影响，企业生产的变化对消费者产生的影响；市场机制的作用，即价格、供求、竞争三大机制的作用等。考生只要在规定的时间内获取并读懂这些信息，这道难题就能迎刃而解了。
二、调动和运用知识的能力
调动和运用知识的能力通常表现为能将接收到的信息迅速与相关知识建立准确而有效的联系，并自如地调用或驾驭有关知识、规律、原理等完成任务，解决问题，学以致用。
根据本题的选材和设问，主要涉及的知识有：市场机制的作用；最重要的市场主体——企业的知识；价格变动对生产经营的影响、对人们生活的影响；价值决定价格、供求影响价格等。但是考生在解答问题时不能将这些知识简单地罗列在试卷上，而是要根据题目提出的要求有针对性、有选择性地运用，并结合材料将其巧妙地呈现在答案中。
另外，还要调动和运用“知识库”中的一些基本技能，如理解能力、判断能力、推理能力等。本题特别考查了学生的逻辑推理能力，通过推理找出政府的简政放权和消费者受益之间的内在联系，即“政府放宽市场准入规则——企业成本降低——提高企业积极性——增加企业数量——企业竞争力增强——提高产品质量——降低价格——满足需求——最终使消费者受益”。所以，不具备这些基本技能的考生要完成这个推理过程是非常困难的。
三、分析和转化问题的能力
学会分析问题是每一个学生都应该具备的基本功，尤其是文科生要学会利用历史的和辩证的观点、方法分析政治、经济、文化等问题；分析系统的各个要素，在分析的基础上综合，得出全新的结论；分析事物产生的原因、结果，分析事物的性质，即透过现象抓住事物的本质；分析如何解决某些社会问题等。这道题实际上就是要求考生回答政府、市场、消费者之间的关联性，正是运用辩证法分析问题的表现。
问题转化是将一个生疏、复杂的问题转化为熟知、简单的问题来处理，每一个具体问题如何去实现这种转化，关键是找到正确、合理的转化途径。政治学科问题的转换通常是把题目的设问转化成课本知识，再和课本知识一一对照，辩证取舍，最后结合材料组织答案。本题中“市场机制的作用”可以转化为“市场在资源配置中的决定性作用”或者“价值规律的作用”，转化以后本题的难度就有所降低。因为不管是市场的作用，还是价值规律的作用，都是通过价格、供求、竞争三大机制及其相互关系表现出来的，答题时将他们介入其中，合理运用，自然会提高得分率。
总之，高考是一个系统工程，对考生的素质要求较高，特别是随着新课改的推进，能力考查愈加突出。因此，考生的能力培养刻不容缓，需要大家出谋划策，共同努力，共同提高，以满足新形势下的新要求。
（责任编辑 袁 妮）
[关键词]高考 能力 信息 知识 问题
[中图分类号] G633.2 [文献标识码] A [文章编号] 16746058（2015）280073
文科综合《全国统一考试大纲的说明》中规定，政治学科考试应在使考生体现出应有的正确的情感、态度、价值观的同时，注重考查考生对所学相关课程基础知识、基本技能的掌握程度和综合运用所学知识分析、解决问题的能力。可见，新课程条件下的高考更加重视对考生各种能力的考查。下面以2014年普通高等学校招生全国统一考试文科综合全国卷第38题为例，谈谈考生能力的培养。
（材料节选）
进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。
材料二 2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认缴登记制；改革年检制度和简化住所（经营场所）登记手续等。
（2）政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。
参考答案：放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高商品质量，降低商品价格，最终使消费者受益。
本题以深化行政审批制度改革为大背景，结合经济生活中市场配置资源的相关知识，来分析放宽市场准入规则对消费者的影响。本题对考生的能力要求非常高，从官方统计的阅卷结果和平时训练来看，得分很不理想。学生得分不高主要存在以下问题。一是审题不准，答非所问。有的考生对“如何通过市场机制的作用”视而不见，将重点放在“政府放宽市场准入规则上”，于是运用政府宏观调
控的知识分析如何使消费者受益的，这和题目设问相差甚远。二是知识储备不够，知识运用能力不强。这道题要从经济生活角度，围绕市场机制三要素，即价格、供求、竞争等方面知识组织答案，有的考生要么没掌握这个知识点，要么不会用，答案没有针对性，甚至瞎编乱造。三是逻辑推理能力较差。虽然答案要点层次分明，但各要点之间几乎没有逻辑关系，思维混乱，前后不连贯。
所以，我们在平时的教学或模拟考试中，除了强调规范书写、学科术语、解题方法等应试技巧外，还要重点培养学生的能力。当然，能力的培养不是一蹴而就的，而是一个量的积累的过程。作为教师，要在教学中逐步地培养学生以下能力。
一、获取和解读信息的能力
获取和解读信息的过程，包括发现信息、判断信息的重要程度、提取有效信息等思维过程，因而更明显地表现出个体的思维能力。高考命题从注重能力考查的角度出发，会不断地引入新材料、构建新情境，从而使试题在内容上蕴含较多的信息，在形式上具有多样化的特点，因而要求考生在提炼信息、解读信息、整合信息的过程中也应具有一定的概括、归纳和演绎能力。这是考生解答问题的起点。
获取和解读信息，首先表现为审题的精准。一般而言，要先审设问，弄清命题意图和答题方向，做到有的放矢。这道高考题的设问要抓住以下五点：政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益（隐含答案的关键信息）；结合材料（不能知识和材料“两张皮”）；经济生活知识（学科界定）；如何通过市场机制的作用（知识界定）；使消费者受益（最终落脚点）。再带着问题去审读材料，就能及时捕捉材料与问题有关的有效信息，从而提高审读材料的效率，并改善答非所问的情况。
其次是能把握各种信息的性质，提炼整合有效信息。本题中考生至少应获取以下信息：政府、企业、消费者三大主体及相互关系，如政府放宽市场准入规则的思路及措施对企业生产、企业之间的竞争产生的影响，企业生产的变化对消费者产生的影响；市场机制的作用，即价格、供求、竞争三大机制的作用等。考生只要在规定的时间内获取并读懂这些信息，这道难题就能迎刃而解了。
二、调动和运用知识的能力
调动和运用知识的能力通常表现为能将接收到的信息迅速与相关知识建立准确而有效的联系，并自如地调用或驾驭有关知识、规律、原理等完成任务，解决问题，学以致用。
根据本题的选材和设问，主要涉及的知识有：市场机制的作用；最重要的市场主体——企业的知识；价格变动对生产经营的影响、对人们生活的影响；价值决定价格、供求影响价格等。但是考生在解答问题时不能将这些知识简单地罗列在试卷上，而是要根据题目提出的要求有针对性、有选择性地运用，并结合材料将其巧妙地呈现在答案中。
另外，还要调动和运用“知识库”中的一些基本技能，如理解能力、判断能力、推理能力等。本题特别考查了学生的逻辑推理能力，通过推理找出政府的简政放权和消费者受益之间的内在联系，即“政府放宽市场准入规则——企业成本降低——提高企业积极性——增加企业数量——企业竞争力增强——提高产品质量——降低价格——满足需求——最终使消费者受益”。所以，不具备这些基本技能的考生要完成这个推理过程是非常困难的。
三、分析和转化问题的能力
学会分析问题是每一个学生都应该具备的基本功，尤其是文科生要学会利用历史的和辩证的观点、方法分析政治、经济、文化等问题；分析系统的各个要素，在分析的基础上综合，得出全新的结论；分析事物产生的原因、结果，分析事物的性质，即透过现象抓住事物的本质；分析如何解决某些社会问题等。这道题实际上就是要求考生回答政府、市场、消费者之间的关联性，正是运用辩证法分析问题的表现。
问题转化是将一个生疏、复杂的问题转化为熟知、简单的问题来处理，每一个具体问题如何去实现这种转化，关键是找到正确、合理的转化途径。政治学科问题的转换通常是把题目的设问转化成课本知识，再和课本知识一一对照，辩证取舍，最后结合材料组织答案。本题中“市场机制的作用”可以转化为“市场在资源配置中的决定性作用”或者“价值规律的作用”，转化以后本题的难度就有所降低。因为不管是市场的作用，还是价值规律的作用，都是通过价格、供求、竞争三大机制及其相互关系表现出来的，答题时将他们介入其中，合理运用，自然会提高得分率。
总之，高考是一个系统工程，对考生的素质要求较高，特别是随着新课改的推进，能力考查愈加突出。因此，考生的能力培养刻不容缓，需要大家出谋划策，共同努力，共同提高，以满足新形势下的新要求。
（责任编辑 袁 妮）