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【基金项目】：2014年度河北省社会科学发展研究课题（项目编号2014030220）
【内容摘要】：随着经济的发展，近年来国家对于农民的教育培训工作非常重视。就河北省的情况来讲，实施农民教育培训不仅提高了新农村建设的效率，更提高了农民的综合素质，造就了本土的实用型与技能型的农民，因此，开展农民培训工作对于促进农村经济增长有着重要的作用。但在实际的过程中还存在着一些问题有待解决，本文就河北省农民培训工作存在的这些问题进行研究，并提出具体的建议。
【关键词】：农民教育培训 农村经济 多元化 新农村建设
改革开放以来，我国对于农村经济的发展一直都较为重视，农民是农业生产的主体，也是农业科学技术的重要载体。要发展我国农业，推动农村经济的发展，人的因素相当重要。就目前河北省农村地区来讲，大多数的农民受教育年限都不足7年，高中文化程度以上的更是相当少见。实施农民教育培训不仅能够提高农民的劳动力素质，更能造就新型的农民。下文就河北省农民培训工作实际存在的问题以及培训开展形式进行分析，并提出具体措施。
一、农民培训工作的基本形式
通常来说，针对农村地区农民培训的工作方式分为以下四种，分别是集中培训、邀请式培训、委托式培训以及走基层式培训。其中，由农业部门组织，包括种植大户、科技示范户以及技术人员与龙头企业组成的培训就称之为集中培训。具体来说，集中培训就是解决农业生产前、中、后等环节中存在的问题，并通过制作成课件的方式来讲解，邀请式的培训方式就是通过聘请高等农业院校的专家和教授来教授农民们先进的生产技术和栽培技术，通过开展培训课程和会议，让农民与专家进行交流。
另外，委托式的培训方式不仅仅是一种单一的农业生产技术培训，还要能够实现提高农民科技文化素质为目标的培训。走基层式的培训方式，主要针对交通不便利、或者处于农忙时期的农村。通过聘请省市级别的农业院校和讲师，深入到农村基层，组织农民进行电教模式的培训。
二、当前河北省农民培训工作存在的问题
（一）培训内容太过单一，资金投入不足。实际上，河北省政府对于农民培训工作一直以来都较为看重，但在实际的实施过程中，仍然存在一定的问题。就相关剖析河北省农民培训情况的资料显示，河北省开展的农民培训活动大多是针对生产作业中存在的问题进行解析，培训内容非常单一。随着经济的发展，新农村建设成为重点，如果继续沿用传统的培训方式与内容，势必收不到成效。另外，虽然河北省政府非常重视农民培训活动，但投入的资金仍然不足，很多专业的培训课程因缺少经费，设施和基本试验不能紧跟教学，因此导致培训工作止步不前。
（二）师资力量严重匮乏。因河北省农村经济不发达，农村地势复杂，条件比城市相对较差，从事农民培训工作的年轻技术人员不愿深入基层农村，部分农村地区的农民工作依然是老一辈的职工。这些职工大多不了解新型的科技文化，接受知识的能力也较差，不能完全满足农民教育培训工作的先进性。随着科学技术的发展，新时期的农民培训工作应选择“有文化、懂技术且会经营”的人才，培养农民能说会写、自主自强以及知法守法的素质，提高其农业生产技能和技巧，进一步帮助其提高生产经营。除此之外，因农业的弱质性与长期的体制障碍，农业部门不能够吸引优秀的技术推广人员，师资力量严重匮乏。缺乏能够真正深入基层了解农民情况的教师，使得农民培训工作越来越不能适应农村经济的发展。
三、加强河北省农民培训工作的具体措施。
（一）制定并完善相关法律法规。众所周知，河北省是我国农业大省，但与发达国家相比，我省乃至全国的农业都处于弱势产业。农民培训以及农业科技推广工作就是推动农业发展，提高农民基本素质的必要途径。因此，我们必须依靠科技进步以及提高劳动者素质的方式，以促进农业与农村经济的发展。这就需要相关机构的重视和支持，通过建立农民培训长效机制，将公益性、基础性的农民教育培训工作落实下来，制定针对“三农”的问题，加强对农民培训工作的法规建立和政策扶持，鼓励农民积极参与其中，培养出新型的农民，有效提高农民工作的效率。
（二）加大资金投入，促进多元化的农民培训。农民培训工作的受益面较广、公益性和社会事业性较强，因此在实际的工作中需要政府、培训机构、企业以及农民投入责任。首先，政府和相关机构应加大对农民教育的投入，通过构建农村教育发展经济支撑体系，加大政策扶持，由统一的部门进行管理。其次，还应将目光放在社会推动与投入机制的建立上，坚持以多形式、多层次、多渠道等方式发动社会力量，依托于各行各业共同举办农民职业教育培训机构。
（三） 加强农民培训体系的建设。培训体系的建立不仅能够提高农民培训工作的整体效果，更是促进经济发展的重要措施。制定出合理的培训计划、建立起学员管理档案，通过安排合理的培训资料，制定出配套的措施，以发挥培训工作的综合效益。通过制定评估体系，严格监督培训工作，保障最终效果。此外，加大农民培训工作的薪酬待遇，吸引更多的人才投入到培训工作中。同时，定期组织基层农民培训工作者，为其提供一个提升自我的平台。政府与相关组织应积极配合地方，促进农民培训的推广和参与力度，有效提高科技培训的力量。
四、结语
总的来说，对于河北省的农民培训工作还存在的问题，我们必须通过加大各项资源的开发投入，发挥社会人力资源作用，制定并完善相关法律法规，推动多元化的农民培训形式和内容。同时，加大农民培训体系的建设，引进先进的科学技术并提高薪酬待遇，吸引更多的人才投入到农民培训工作中，共同促进农村经济的发展。
【参考文献】
[1]王雪梅. 浅析农民培训工作中存在的问题及发展建议[J]. 甘肃农业，2014，22：91-92.
[2]李存超. 河北省农民教育培训问题研究[D].河北农业大学，2009.
[3]尹志超. 河北省农民信息素质研究[D].河北农业大学，2011.
【作者简介】
耿丽敏（1981-），女，校长办公室，助理研究员，硕士。研究方向：农业经济管理。
【内容摘要】：随着经济的发展，近年来国家对于农民的教育培训工作非常重视。就河北省的情况来讲，实施农民教育培训不仅提高了新农村建设的效率，更提高了农民的综合素质，造就了本土的实用型与技能型的农民，因此，开展农民培训工作对于促进农村经济增长有着重要的作用。但在实际的过程中还存在着一些问题有待解决，本文就河北省农民培训工作存在的这些问题进行研究，并提出具体的建议。
【关键词】：农民教育培训 农村经济 多元化 新农村建设
改革开放以来，我国对于农村经济的发展一直都较为重视，农民是农业生产的主体，也是农业科学技术的重要载体。要发展我国农业，推动农村经济的发展，人的因素相当重要。就目前河北省农村地区来讲，大多数的农民受教育年限都不足7年，高中文化程度以上的更是相当少见。实施农民教育培训不仅能够提高农民的劳动力素质，更能造就新型的农民。下文就河北省农民培训工作实际存在的问题以及培训开展形式进行分析，并提出具体措施。
一、农民培训工作的基本形式
通常来说，针对农村地区农民培训的工作方式分为以下四种，分别是集中培训、邀请式培训、委托式培训以及走基层式培训。其中，由农业部门组织，包括种植大户、科技示范户以及技术人员与龙头企业组成的培训就称之为集中培训。具体来说，集中培训就是解决农业生产前、中、后等环节中存在的问题，并通过制作成课件的方式来讲解，邀请式的培训方式就是通过聘请高等农业院校的专家和教授来教授农民们先进的生产技术和栽培技术，通过开展培训课程和会议，让农民与专家进行交流。
另外，委托式的培训方式不仅仅是一种单一的农业生产技术培训，还要能够实现提高农民科技文化素质为目标的培训。走基层式的培训方式，主要针对交通不便利、或者处于农忙时期的农村。通过聘请省市级别的农业院校和讲师，深入到农村基层，组织农民进行电教模式的培训。
二、当前河北省农民培训工作存在的问题
（一）培训内容太过单一，资金投入不足。实际上，河北省政府对于农民培训工作一直以来都较为看重，但在实际的实施过程中，仍然存在一定的问题。就相关剖析河北省农民培训情况的资料显示，河北省开展的农民培训活动大多是针对生产作业中存在的问题进行解析，培训内容非常单一。随着经济的发展，新农村建设成为重点，如果继续沿用传统的培训方式与内容，势必收不到成效。另外，虽然河北省政府非常重视农民培训活动，但投入的资金仍然不足，很多专业的培训课程因缺少经费，设施和基本试验不能紧跟教学，因此导致培训工作止步不前。
（二）师资力量严重匮乏。因河北省农村经济不发达，农村地势复杂，条件比城市相对较差，从事农民培训工作的年轻技术人员不愿深入基层农村，部分农村地区的农民工作依然是老一辈的职工。这些职工大多不了解新型的科技文化，接受知识的能力也较差，不能完全满足农民教育培训工作的先进性。随着科学技术的发展，新时期的农民培训工作应选择“有文化、懂技术且会经营”的人才，培养农民能说会写、自主自强以及知法守法的素质，提高其农业生产技能和技巧，进一步帮助其提高生产经营。除此之外，因农业的弱质性与长期的体制障碍，农业部门不能够吸引优秀的技术推广人员，师资力量严重匮乏。缺乏能够真正深入基层了解农民情况的教师，使得农民培训工作越来越不能适应农村经济的发展。
三、加强河北省农民培训工作的具体措施。
（一）制定并完善相关法律法规。众所周知，河北省是我国农业大省，但与发达国家相比，我省乃至全国的农业都处于弱势产业。农民培训以及农业科技推广工作就是推动农业发展，提高农民基本素质的必要途径。因此，我们必须依靠科技进步以及提高劳动者素质的方式，以促进农业与农村经济的发展。这就需要相关机构的重视和支持，通过建立农民培训长效机制，将公益性、基础性的农民教育培训工作落实下来，制定针对“三农”的问题，加强对农民培训工作的法规建立和政策扶持，鼓励农民积极参与其中，培养出新型的农民，有效提高农民工作的效率。
（二）加大资金投入，促进多元化的农民培训。农民培训工作的受益面较广、公益性和社会事业性较强，因此在实际的工作中需要政府、培训机构、企业以及农民投入责任。首先，政府和相关机构应加大对农民教育的投入，通过构建农村教育发展经济支撑体系，加大政策扶持，由统一的部门进行管理。其次，还应将目光放在社会推动与投入机制的建立上，坚持以多形式、多层次、多渠道等方式发动社会力量，依托于各行各业共同举办农民职业教育培训机构。
（三） 加强农民培训体系的建设。培训体系的建立不仅能够提高农民培训工作的整体效果，更是促进经济发展的重要措施。制定出合理的培训计划、建立起学员管理档案，通过安排合理的培训资料，制定出配套的措施，以发挥培训工作的综合效益。通过制定评估体系，严格监督培训工作，保障最终效果。此外，加大农民培训工作的薪酬待遇，吸引更多的人才投入到培训工作中。同时，定期组织基层农民培训工作者，为其提供一个提升自我的平台。政府与相关组织应积极配合地方，促进农民培训的推广和参与力度，有效提高科技培训的力量。
四、结语
总的来说，对于河北省的农民培训工作还存在的问题，我们必须通过加大各项资源的开发投入，发挥社会人力资源作用，制定并完善相关法律法规，推动多元化的农民培训形式和内容。同时，加大农民培训体系的建设，引进先进的科学技术并提高薪酬待遇，吸引更多的人才投入到农民培训工作中，共同促进农村经济的发展。
【参考文献】
[1]王雪梅. 浅析农民培训工作中存在的问题及发展建议[J]. 甘肃农业，2014，22：91-92.
[2]李存超. 河北省农民教育培训问题研究[D].河北农业大学，2009.
[3]尹志超. 河北省农民信息素质研究[D].河北农业大学，2011.
【作者简介】
耿丽敏（1981-），女，校长办公室，助理研究员，硕士。研究方向：农业经济管理。