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摘 要：“十三五”来临之际，我国经济迈入新常态，同时国际油价经过2014年下半年的急速下跌后有望长期低位运行。天然气作为清洁高效能源，在我国即面临着能源结构调整、强化大气污染治理、新的用气领域不断拓展等发展机遇，也面临着经济增速放缓、油价下行，发电、化工、工业燃料、交通等领域天然气竞争力下降，市场用气不景气，天然气价格体系不完善等市场挑战。展望未来，2020年国家天然气利用供应能力将超过3800亿立方米。但种种不利因素有可能影响2020年国家天然气战略目标的实现。
关键词：天然气管道；发展建设；现状；发展；十三五；研究；
中图分类号：TE0 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-12-00-01
一、引言
“十三五”时期（2016-2020年）将是我国全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，能源发展面临前所未有的机遇和挑战，天然气在我国能源革命中占据重要地位。在国家继续深化改革的政策指引下，天然气行业的发展环境将发生显著变化。深入剖析天然气产业发展的国内外环境，对我国各天然气经营企业“十三五”规划的编制和决策部署具有重要的意义。
二、我國天然气管道发展现状
（一）建设地下储气库
地下储气库的建设是确保安全稳定供气、平衡天然气供需、调峰的重要手段和措施，欧美国家对此有比较深入的研究，我国还有待深入研究。
（二）输气系统网络化
世界范围内的天然气贸易以及交流量越来越大，对于洲际、跨国的天然气管网的需求也越来越高，一些发达国家就针对多个集气管网、多气源、多通道、多干线进行了比较透测的研究，特别是欧洲国家管网建设己经跨越了北海、地中海、大西洋，对此我国应更加注重输气系统网络化的发展与研究。
（三）高压力、大管径、长运距管道己经成为主流
天然气田的建设位置决定了高压力、大管径、氏运距管道具有广阔的应用市场，目前国外干线天然气管道直径一般超1000mm。我国的西气东输工程的建成投产标志了我国天然气管道技术迈出了一个新台阶，该工程管道全氏3898.5km，设计压力10MPa，管径1016mm，设计输量为120x108m3/a，从中可以看出我国天然气管道技术可以从以下几个方面进行说明：1、采用的气一液联动球阀具有很好的控制性能；2、管道专业化施工和管理达到了国际先进水平；3、超声波流量计提高了天然气计量效率；4、管材采用高强度、高韧性管道钢，主要有X52.X60.X65和X70；5、工艺计算采用先进的TGNET、SPS、Auto CAD等软件；6、设计和建设标准采用国际通用标准。
三、对我国天然气发展的展望
（一）对我国天然气发展的分析
21世纪以来，中国常规天然气和致密气储量、产量的年增长率由两位百分数降至一位百分数，总体呈降低之势。预计中国天然气产量在2015年有达到1340×108m3的可能，如其商品率能达90%，则供应量有达到1206×108m3的可能。页岩气开采刚刚起步，在2015年可望有6×108m3商品气投入供应。煤层气开采量，特别是利用量长期大幅度落后于预定指标，其生产量和利用量的统计存在缺陷；按目前的实际利用量增加趋势推算，2015年其商品气量有达到40×108Nm3的可能。煤制气的开拓已取得许多新成果，从已建成的生产能力看，2015年有供应55×108m3燃气的可能性。综上所述，2015年国内燃气供应总量可能为1310×108m3，如按预测的当年消费量达2310×108m3计算，则2015年需进口天然气1000×108m3。从目前预计的管道气和LNG接收站的实际进口量看，尚有270×108～300×108m3的缺口，需及时采取措施提前投产一批LNG接收站并增加从中亚进口的天然气数量。建议在“十三五”能源规划的基础性研究中，完善对实际可供应的燃气商品量的统计。综合分析的结论认为，经济体制改革进程是影响我国油气产业发展的关键因素。
（二）我国天然气发展利和弊的简要分析
“十三五”期间，国家层面的能源结构优化和环境污染治理将成为天然气消费最主要的推动力。2013年以来，国家陆续出台了《大气污染防治行动计划》、《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》、《能源行业加强大气污染防治工作方案》等纲领性文件。2014年11月，中美双方在北京发布了应对气候变化的联合声明，首次正式提出2030年中国碳排放达到峰值并努力早日达峰。按照国务院《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，到2020年天然气在一次能源消费中的比重将提高到10%以上。
同时应该认识到，随着国家经济发展进入新常态，影响天然气消费的不确定性因素也在增加，主要体现在两个方面。第一，宏观经济增长对天然气消费的驱动力减弱，很多用气行业面临着效益下滑、产能过剩等问题，不仅投资更换燃气设备存在困难，而且对用气成本的波动更加敏感，导致用户煤改气、油改气的意愿大幅减弱。第二，天然气价格上涨和国际油价的下跌均会对天然气消费起到抑制作用。随着国际油价的一路下跌，天然气相对成品油的优势正在逐渐减弱，同时由于与煤炭的价差不断扩大，天然气在电力、化肥等行业已完全丧失竞争力。
四、结束语
面对经济新常态、低油价和行业改革，一体化经营企业要善于应用“开放、平等、互动、合作、参与”的理念积极应对。企业要全面理解油气领域改革信号，要及时更新观念，顺势而为，主动迎接大考验，城市燃气企业应以开放和包容的理念经营管理企业。要转变观念，积极听取不同的意见，锐意创新，以谋求更广阔的发展空间。
参考文献：
[1]淑慧，沈鑫，刘晓娟，等LNG在我国内p1水运领域的应用探讨[J].天然气工业，2013，33（2）：81-89
[2]张斌.我国天然气发电现状及前景分析[[J].中国能源，2012，34（11）：12-16
[3]刘满平.我国天然气分布式能源发展制约因素及刘策研究[J].中外能源，2014，19（1）：3-9.
[4]孟亚东，孙洪磊.京津冀地区“煤改气”发展探讨[[J].国际石油经济，2014，22（11）：84-90
[5]郭焦峰.“十三五”中国天然气发展与改革展望[C].2015年油气市场形势研讨会义集，2014.
关键词：天然气管道；发展建设；现状；发展；十三五；研究；
中图分类号：TE0 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-12-00-01
一、引言
“十三五”时期（2016-2020年）将是我国全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，能源发展面临前所未有的机遇和挑战，天然气在我国能源革命中占据重要地位。在国家继续深化改革的政策指引下，天然气行业的发展环境将发生显著变化。深入剖析天然气产业发展的国内外环境，对我国各天然气经营企业“十三五”规划的编制和决策部署具有重要的意义。
二、我國天然气管道发展现状
（一）建设地下储气库
地下储气库的建设是确保安全稳定供气、平衡天然气供需、调峰的重要手段和措施，欧美国家对此有比较深入的研究，我国还有待深入研究。
（二）输气系统网络化
世界范围内的天然气贸易以及交流量越来越大，对于洲际、跨国的天然气管网的需求也越来越高，一些发达国家就针对多个集气管网、多气源、多通道、多干线进行了比较透测的研究，特别是欧洲国家管网建设己经跨越了北海、地中海、大西洋，对此我国应更加注重输气系统网络化的发展与研究。
（三）高压力、大管径、长运距管道己经成为主流
天然气田的建设位置决定了高压力、大管径、氏运距管道具有广阔的应用市场，目前国外干线天然气管道直径一般超1000mm。我国的西气东输工程的建成投产标志了我国天然气管道技术迈出了一个新台阶，该工程管道全氏3898.5km，设计压力10MPa，管径1016mm，设计输量为120x108m3/a，从中可以看出我国天然气管道技术可以从以下几个方面进行说明：1、采用的气一液联动球阀具有很好的控制性能；2、管道专业化施工和管理达到了国际先进水平；3、超声波流量计提高了天然气计量效率；4、管材采用高强度、高韧性管道钢，主要有X52.X60.X65和X70；5、工艺计算采用先进的TGNET、SPS、Auto CAD等软件；6、设计和建设标准采用国际通用标准。
三、对我国天然气发展的展望
（一）对我国天然气发展的分析
21世纪以来，中国常规天然气和致密气储量、产量的年增长率由两位百分数降至一位百分数，总体呈降低之势。预计中国天然气产量在2015年有达到1340×108m3的可能，如其商品率能达90%，则供应量有达到1206×108m3的可能。页岩气开采刚刚起步，在2015年可望有6×108m3商品气投入供应。煤层气开采量，特别是利用量长期大幅度落后于预定指标，其生产量和利用量的统计存在缺陷；按目前的实际利用量增加趋势推算，2015年其商品气量有达到40×108Nm3的可能。煤制气的开拓已取得许多新成果，从已建成的生产能力看，2015年有供应55×108m3燃气的可能性。综上所述，2015年国内燃气供应总量可能为1310×108m3，如按预测的当年消费量达2310×108m3计算，则2015年需进口天然气1000×108m3。从目前预计的管道气和LNG接收站的实际进口量看，尚有270×108～300×108m3的缺口，需及时采取措施提前投产一批LNG接收站并增加从中亚进口的天然气数量。建议在“十三五”能源规划的基础性研究中，完善对实际可供应的燃气商品量的统计。综合分析的结论认为，经济体制改革进程是影响我国油气产业发展的关键因素。
（二）我国天然气发展利和弊的简要分析
“十三五”期间，国家层面的能源结构优化和环境污染治理将成为天然气消费最主要的推动力。2013年以来，国家陆续出台了《大气污染防治行动计划》、《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》、《能源行业加强大气污染防治工作方案》等纲领性文件。2014年11月，中美双方在北京发布了应对气候变化的联合声明，首次正式提出2030年中国碳排放达到峰值并努力早日达峰。按照国务院《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，到2020年天然气在一次能源消费中的比重将提高到10%以上。
同时应该认识到，随着国家经济发展进入新常态，影响天然气消费的不确定性因素也在增加，主要体现在两个方面。第一，宏观经济增长对天然气消费的驱动力减弱，很多用气行业面临着效益下滑、产能过剩等问题，不仅投资更换燃气设备存在困难，而且对用气成本的波动更加敏感，导致用户煤改气、油改气的意愿大幅减弱。第二，天然气价格上涨和国际油价的下跌均会对天然气消费起到抑制作用。随着国际油价的一路下跌，天然气相对成品油的优势正在逐渐减弱，同时由于与煤炭的价差不断扩大，天然气在电力、化肥等行业已完全丧失竞争力。
四、结束语
面对经济新常态、低油价和行业改革，一体化经营企业要善于应用“开放、平等、互动、合作、参与”的理念积极应对。企业要全面理解油气领域改革信号，要及时更新观念，顺势而为，主动迎接大考验，城市燃气企业应以开放和包容的理念经营管理企业。要转变观念，积极听取不同的意见，锐意创新，以谋求更广阔的发展空间。
参考文献：
[1]淑慧，沈鑫，刘晓娟，等LNG在我国内p1水运领域的应用探讨[J].天然气工业，2013，33（2）：81-89
[2]张斌.我国天然气发电现状及前景分析[[J].中国能源，2012，34（11）：12-16
[3]刘满平.我国天然气分布式能源发展制约因素及刘策研究[J].中外能源，2014，19（1）：3-9.
[4]孟亚东，孙洪磊.京津冀地区“煤改气”发展探讨[[J].国际石油经济，2014，22（11）：84-90
[5]郭焦峰.“十三五”中国天然气发展与改革展望[C].2015年油气市场形势研讨会义集，2014.