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基于公路建设给利益相关者带来的效用,从通行者(旅客、司机等)、政府、沿线居民、企业机构等角度调查分析公路的社会经济价值,用统计方法进行数据分析,采用效用理论计算公路项目建设对各利益者的效用值和总效用,评价公路项目建设的成功度大小,结合公路建设项目实例,说明效用理论在评价中的应用及该方法的可行性.