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20世纪80年代后，我国逐步采用了一些渔业捕捞强度控制管理措施。但是．由于渔业监管力度不大和渔民组织程度低等原因，导致实施效果不明显．以致传统经济鱼类资源严重衰退。进而．从渔业投入控制管理向渔业产出控制管理转变是必然的选择。TAC制度作为一种渔业产出控制管理被众多渔业发达国家所引用。但是．我国至今未实施该制度。本文指出实施TAC制度所面临问题的同时，提出解决问题的政策性建议。