北宋宝元年间，名臣梁适奉命出使陕西，巡查边防事务。他稳重务实，通过细心观察与仔细研究，短短数月问，就拟定出边防要事十数条，深受宋仁宗赏识。不久，他积功升任兖州知府。
　　上任伊始，梁适本着一贯的工作作风进行了长达数月的调研工作。他敏锐地发现莱芜地区民生凋敝，农田荒芜。究其原因，是莱芜地区铁矿资源非常丰富，百姓被官府征调开矿冶炼，根本无法顾及侍弄庄稼。
　　事实上，因为铁矿资源丰富，莱芜早已成为大宋铁器的重要产地之一。历任知府为了完成任务，提升任职政绩，都拼命加重当地劳役，有的还通过冶炼农具售卖，中饱私囊。所以，尽管莱芜地区铁矿丰富，当地百姓的生活却一日不如一日。
　　梁适决定改变这种状况，便亲自草拟冶铁条陈三要：一是将铁矿由官营改为民营，由民营者负责采矿，并为采矿者发放工钱；二是将劳役制改为招募制，由民营者出钱招募采矿者，当地百姓可以选择采矿赚钱，也可选择回家务农；三是铁矿收成由官府、民营者“二八抽分”。
　　条陈一出，顿时一片哗然。有的属官举双手赞成，认为此例一出，既可减轻百姓负担，还可以增加百姓收入，更可以刺激民营者的积极性，提高铁矿产量；有的属官保持缄默，认为擅改朝廷体制，一不小心就是灭族大罪；还有的属官心怀不满，因为这无形中断绝了他们的财路，他们纷纷私下遣人到京城告发。面对属官们的众生百态，梁适毫不迟疑，一边据实向朝廷奏报，一边强行推出既定政策。
　　新政策施行后，成效非常显著。那些民营者为了提高产量，一面增加工钱，提高采矿者的积极性，还一面革新采矿技术，提升采矿效率。当年，莱芜地区铁产量就有一百多万斤，达到以往几年产量的总和。同时，除了当地部分农民自发参加采矿外，当地一些流民也有了就业的机会，很大程度上降低了莱芜地区的犯罪率。
　　朝廷得到梁适的奏报后，众臣廷议，均认为他的改革措施很好，有益于地方经济的发展。为此，宋仁宗龙颜大悦，一方面表彰梁适，一方面责令其他采矿地区也推行这一良策。
　　俗话说，为官一任，造福一方。梁适敢于变革体制，减轻百姓负担，繁荣地方经济，值得后人为他点赞。其实，无论哪个时代的官员，无论担任什么职务，只要沉下身子，就能发现问题；只要先行先试，就可能有所成就；只要一心为公，就会得到人民拥戴。
　　编辑/冰如