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我国是一个农业大国，幅员辽阔，人口众多，农村人口占全国总人口的80％，改革开放以来，我国经济得到了长足发展，城乡居民生活水平也有很大提高，为世人所瞩目。但随着经济的发展，近几年却出现了一个不容忽视的问题，即农民增收减缓，据统计，1997-2004年，我国大部分农民收入没有增加，有的甚至下降了，农民增收难已成为当前农业和农村工作中的一大难题，而且变得越来越突出，开始影响到社会稳定和国民经济的持续发展。因此，研究和分析影响农民增收的原因，提出切实可行的解决对策，是发展农业和农村经济、增加农民收入的迫切需求。