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【摘 要】 目前对于上市公司的研究往往只关注了内部监督机制的治理作用，而对公众关注的外部监督机制研究不足。以2011—2015年战略性新兴产业上市公司425个样本量为研究对象，利用Tobit模型进行层级回归，研究发现，董事会规模与企业研发强度有相关性，企业董事会规模越大，越不利于研发投入；而以百度指数衡量的公众关注可以起到调节作用，随着董事会规模的扩大，公众关注会使研发投入的减少趋于缓和，即公众关注在一定程度上会促进创新。文章的创新之处在于，公众关注度是利用百度指数用户关注度来衡量的，能较为准确地度量公众的关注方向。研究结论为企业在社会公众的参与下如何更好地进行创新提供了启示。
【关键词】 公众关注； 董事会规模； 研发强度
【中图分类号】 F275 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2018）05-0038-05
一、引言
近年来，新兴产业蓬勃兴起，中国政府为了大力扶持战略性新兴产业，相继出台了一系列发展战略，如2010年10月国务院公布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，划定了七大领域，即高端装备制造、生物、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车和新一代信息技术，这些发展战略的出台预示着战略性新兴产业的重大发展机遇。
对于战略性新兴产业而言，只有实现产业的升级和高端化，才能实现其又好又快地发展，而实现这一目标的根本路径在于产业创新，归根结底还是企业创新。因此，研发活动在其发展过程中起着重要的作用[1]。
董事会是由股东大会选举产生的，其职能在于识别企业的发展机会，决定企业的投资方案和经营计划。对于企业的研发而言，董事会能使研发战略的实施更加科学[2]。高质量的董事会治理使研发投入的效率更高[3-4]。因此，董事会运作作为董事会治理的关键环节，与企业的创新性有很强的相关性，从而会对企业的研发投入产生重要影响。而公众关注属于外部公司治理机制的一种重要方式，能对企业研发决策发挥重要的约束作用。本文基于社会认同理论着重于探讨在社会公众参与的环境下，企业的董事会规模对战略性新兴产业创新的影响机理。
本文可能在以下两个方面有所贡献：（1）基于战略性新兴产业分析董事会规模对研发的影响，而目前研究的产业主要有制造业；（2）社会公众的调节作用。本文定量研究了战略性新兴产业上市公司的公众关注度，是利用百度指数用户关注度来衡量的，能较为准确地度量公众的关注方向。企业在选择研发投资行为时，会受到社会公众的关注与监督，从而对决策起到一定的约束作用，拓展了对相关领域的研究。
二、理论分析与研究假设
（一）董事会规模与企业研发
董事会以一个独立和有效的管理团队形式管理公司。作为一家上市公司，实现管理目标的首要任务就是组建一个独立高效的董事会。董事会运作就是董事会职能的表达方式与形式，虽然世界范围内各公司董事会的结构差异非常大，但不管是单层董事会还是双层董事会，董事会规模均是董事会运作的主要表达形式和方式[5]。
董事会规模的大小对其工作效率的影响非常大，当董事会规模过小时，董事会成员之间的知识体系很难合理互补，难以形成知识、能力和经验结构非常完善的董事会组合，这样一来董事会的职能便不能很好地发挥。当董事会规模过大时，召开董事会会议和让董事会成员达成共识相比规模较小时会更加困难，这与社会心理学领域对于群体决策的研究非常相似[6]。群体决策会带来非常多样化的意见，由于个体的判断标准不同，意见是很难统一的，从而会使沟通成本变大，每个人处理信息的能力差异也是非常大的，从而增加了董事会成员“搭便车”的概率，企业最终的研发决策是不同意见妥协的结果。因此，企业更有可能采取保守性的决策，而否决具有风险性的决策。对于董事会成员较多的企业来说，在达成最终决策之前，需要有更多的商议和妥协，所以董事会效率会降低甚至决策失误。
董事会规模的大小对企业的创新行为有不同的作用。董事会规模从小到适中再到大的变化过程，每个阶段对应的企业研发决策都是不同的，显然，董事会规模与研发投入之间存在显著的倒U型关系[7]，即存在最优点，当董事会人数小于该点时，董事会规模越大，研发投入越多，创新性越强，大于该点时则反之[8]。刘胜强等[9]采用门槛面板模型，研究了制造业和高新技术业的上市公司，研究得出最佳的董事会规模应为7人或者9人。本文统计发现78%的样本企业，董事会成员多于9人，说明在本文的研究对象中，倒U的后半段更可能占据主导。
肖利平[10]认为董事会规模的大小与企业的权力结构有关，权力越集中，成员之间越容易协调，这种高效率的董事会更有利于企业创新。而当代表股东利益的董事会成员越多，即董事会规模越大时，各成员之间可能会产生较多的分歧，他以戰略性新兴产业上市公司为样本进行研究，得出董事会规模越小，越有利于企业研发投入。综合以上分析，本文提出假设1。
H1：企业董事会规模越大，越不利于研发投入，即不利于创新。
（二）公众关注度量指标及其调节作用
Newig[11]认为公众关注就是指社会公众将时间这样宝贵而又稀缺的资源花在考虑公共事务上。测量公众关注的传统方法有两种，第一种是全国范围内的最重要问题测试（MIP），第二种是媒体报道指数。第一种（MIP）是指给测试者提供一份调查问卷，其中包括一系列具有代表性的调查问题，让测试者回答出他认为目前全国范围内最重要的问题是什么，随后收集整理信息，总结出目前哪些问题被公众认为更为重要。Ripberger[12]认为，MIP最大的问题是基于这种方法的研究者使用了不符合公众理解社会运作的方式来度量社会公众究竟关注什么。
考虑到MIP的不足，有学者就提出了第二种方法——媒体报道指数。媒体报道指数就是指媒体在某个特定的时间段内对某一特定问题报道的数量。虽然目前还有争论，但学者普遍认为公众关注与媒体关注两者之间具有较强的相关性。同时，使用媒体报道指数这种方法成本更低，操作性更强，也更加灵活。但是也有部分学者提出质疑，如Soroka[13]认为，相关的研究并没有得出公众关注与媒体报道的因果关系，究竟是公众关注导致了媒体报道还是媒体报道引起了公众关注。 近年来，越来越多的学者注意到互联网搜索的价值，以此为基础做了大量研究。Da et al.[14]认为搜索数据是一个有价值的指标，将其应用于市场研究中，会是一个很有价值的研究方向。Ding et al.[15]认为搜索量指数是指某一关键词在搜索引擎中被搜索的程度，将股票代码作为搜索的关键词，然后把每只股票的搜索量指数定义为该只股票的关注度。成松豪等[16]认为百度公司在中国搜索引擎市场中是处于垄断地位的，利用百度指数对利益相关者关注进行研究具有更好的可信度和代表性。因此，本文对于公众关注的度量使用百度指数。
公众关注作为一种外部监督机制，关于其治理作用的研究目前仍处于空白。本文认为公众关注主要通过声誉机制来影响企业的创新行为。公众可以通过互联网搜集企业的大量信息，然后进行汇总，这样可以增加公司治理问题被发现的概率。企业董事会成员会非常介意社会公众对其所在企业的广泛关注，一旦公司治理的问题被社会公众发现，那么对于企业的声誉将会是非常大的损害。因为企业的声誉是市场对其经营水平的一种感知，企业声誉信息的广泛传播能够提高企业在市场中运作的效率。公众还可以通过传递信息和发表评论，间接对投资者进行舆论引导，影响股票价格变动，进而影响企业价值。
因此，公众关注可能会帮助牵制企业R
【关键词】 公众关注； 董事会规模； 研发强度
【中图分类号】 F275 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2018）05-0038-05
一、引言
近年来，新兴产业蓬勃兴起，中国政府为了大力扶持战略性新兴产业，相继出台了一系列发展战略，如2010年10月国务院公布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，划定了七大领域，即高端装备制造、生物、节能环保、新能源、新材料、新能源汽车和新一代信息技术，这些发展战略的出台预示着战略性新兴产业的重大发展机遇。
对于战略性新兴产业而言，只有实现产业的升级和高端化，才能实现其又好又快地发展，而实现这一目标的根本路径在于产业创新，归根结底还是企业创新。因此，研发活动在其发展过程中起着重要的作用[1]。
董事会是由股东大会选举产生的，其职能在于识别企业的发展机会，决定企业的投资方案和经营计划。对于企业的研发而言，董事会能使研发战略的实施更加科学[2]。高质量的董事会治理使研发投入的效率更高[3-4]。因此，董事会运作作为董事会治理的关键环节，与企业的创新性有很强的相关性，从而会对企业的研发投入产生重要影响。而公众关注属于外部公司治理机制的一种重要方式，能对企业研发决策发挥重要的约束作用。本文基于社会认同理论着重于探讨在社会公众参与的环境下，企业的董事会规模对战略性新兴产业创新的影响机理。
本文可能在以下两个方面有所贡献：（1）基于战略性新兴产业分析董事会规模对研发的影响，而目前研究的产业主要有制造业；（2）社会公众的调节作用。本文定量研究了战略性新兴产业上市公司的公众关注度，是利用百度指数用户关注度来衡量的，能较为准确地度量公众的关注方向。企业在选择研发投资行为时，会受到社会公众的关注与监督，从而对决策起到一定的约束作用，拓展了对相关领域的研究。
二、理论分析与研究假设
（一）董事会规模与企业研发
董事会以一个独立和有效的管理团队形式管理公司。作为一家上市公司，实现管理目标的首要任务就是组建一个独立高效的董事会。董事会运作就是董事会职能的表达方式与形式，虽然世界范围内各公司董事会的结构差异非常大，但不管是单层董事会还是双层董事会，董事会规模均是董事会运作的主要表达形式和方式[5]。
董事会规模的大小对其工作效率的影响非常大，当董事会规模过小时，董事会成员之间的知识体系很难合理互补，难以形成知识、能力和经验结构非常完善的董事会组合，这样一来董事会的职能便不能很好地发挥。当董事会规模过大时，召开董事会会议和让董事会成员达成共识相比规模较小时会更加困难，这与社会心理学领域对于群体决策的研究非常相似[6]。群体决策会带来非常多样化的意见，由于个体的判断标准不同，意见是很难统一的，从而会使沟通成本变大，每个人处理信息的能力差异也是非常大的，从而增加了董事会成员“搭便车”的概率，企业最终的研发决策是不同意见妥协的结果。因此，企业更有可能采取保守性的决策，而否决具有风险性的决策。对于董事会成员较多的企业来说，在达成最终决策之前，需要有更多的商议和妥协，所以董事会效率会降低甚至决策失误。
董事会规模的大小对企业的创新行为有不同的作用。董事会规模从小到适中再到大的变化过程，每个阶段对应的企业研发决策都是不同的，显然，董事会规模与研发投入之间存在显著的倒U型关系[7]，即存在最优点，当董事会人数小于该点时，董事会规模越大，研发投入越多，创新性越强，大于该点时则反之[8]。刘胜强等[9]采用门槛面板模型，研究了制造业和高新技术业的上市公司，研究得出最佳的董事会规模应为7人或者9人。本文统计发现78%的样本企业，董事会成员多于9人，说明在本文的研究对象中，倒U的后半段更可能占据主导。
肖利平[10]认为董事会规模的大小与企业的权力结构有关，权力越集中，成员之间越容易协调，这种高效率的董事会更有利于企业创新。而当代表股东利益的董事会成员越多，即董事会规模越大时，各成员之间可能会产生较多的分歧，他以戰略性新兴产业上市公司为样本进行研究，得出董事会规模越小，越有利于企业研发投入。综合以上分析，本文提出假设1。
H1：企业董事会规模越大，越不利于研发投入，即不利于创新。
（二）公众关注度量指标及其调节作用
Newig[11]认为公众关注就是指社会公众将时间这样宝贵而又稀缺的资源花在考虑公共事务上。测量公众关注的传统方法有两种，第一种是全国范围内的最重要问题测试（MIP），第二种是媒体报道指数。第一种（MIP）是指给测试者提供一份调查问卷，其中包括一系列具有代表性的调查问题，让测试者回答出他认为目前全国范围内最重要的问题是什么，随后收集整理信息，总结出目前哪些问题被公众认为更为重要。Ripberger[12]认为，MIP最大的问题是基于这种方法的研究者使用了不符合公众理解社会运作的方式来度量社会公众究竟关注什么。
考虑到MIP的不足，有学者就提出了第二种方法——媒体报道指数。媒体报道指数就是指媒体在某个特定的时间段内对某一特定问题报道的数量。虽然目前还有争论，但学者普遍认为公众关注与媒体关注两者之间具有较强的相关性。同时，使用媒体报道指数这种方法成本更低，操作性更强，也更加灵活。但是也有部分学者提出质疑，如Soroka[13]认为，相关的研究并没有得出公众关注与媒体报道的因果关系，究竟是公众关注导致了媒体报道还是媒体报道引起了公众关注。 近年来，越来越多的学者注意到互联网搜索的价值，以此为基础做了大量研究。Da et al.[14]认为搜索数据是一个有价值的指标，将其应用于市场研究中，会是一个很有价值的研究方向。Ding et al.[15]认为搜索量指数是指某一关键词在搜索引擎中被搜索的程度，将股票代码作为搜索的关键词，然后把每只股票的搜索量指数定义为该只股票的关注度。成松豪等[16]认为百度公司在中国搜索引擎市场中是处于垄断地位的，利用百度指数对利益相关者关注进行研究具有更好的可信度和代表性。因此，本文对于公众关注的度量使用百度指数。
公众关注作为一种外部监督机制，关于其治理作用的研究目前仍处于空白。本文认为公众关注主要通过声誉机制来影响企业的创新行为。公众可以通过互联网搜集企业的大量信息，然后进行汇总，这样可以增加公司治理问题被发现的概率。企业董事会成员会非常介意社会公众对其所在企业的广泛关注，一旦公司治理的问题被社会公众发现，那么对于企业的声誉将会是非常大的损害。因为企业的声誉是市场对其经营水平的一种感知，企业声誉信息的广泛传播能够提高企业在市场中运作的效率。公众还可以通过传递信息和发表评论，间接对投资者进行舆论引导，影响股票价格变动，进而影响企业价值。
因此，公众关注可能会帮助牵制企业R