《反有组织犯罪法》的程序内涵与法治嬗迭

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《反有组织犯罪法》的绝大多数条款是程序性规定。法律程序不仅确定了反有组织犯罪活动中主体间互动的方式和案件处理的措施,而且顺应了预防和治理有组织犯罪的国际立法潮流。程序设计具有较强的社会治安综合治理面向,体现了从严预防与治理的刚性。从一审稿到二审稿,再到《反有组织犯罪法》的最后定稿,可以看出程序的不断优化与完善。《反有组织犯罪法》没有完全脱离政策化立法的窠臼,在程序法治的完备性上仍有待完善,其过于强调不同机关之间的互相配合,互相制约关系体现不足,权利保障程序有所欠缺。因此,《反有组织犯罪法》需要与程序法治原则相协调,有待于司法解释与实施细则的进一步细化。
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