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一九八八年以来,我区已实施两期农业综合开发工程,累计改造中低产田和宜农荒地162万多亩,取得明显效益,项目区呈现出田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排的新格局。自第二期开发工程开始,由于坚持了超前实施“框架”工程,从而使农业综合开发水平又上了一个新台阶。 所谓“框架”工程是指中低产田改造和宜农荒地开发项目区的方田农路、林网和渠道工程,这是影响项目质量和效益的重要因素。超前实施“框