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当前，我国电力行业还是垄断性很强的行业，只有供电公司一家被准许经营销售电力，收取电费。电价是政府定价。而现实情况存在供电公司对某一用户按供电企业设置的总表收取电费，而这一用户的内部存在多个独立用电的主体。这些用户与供电公司没有直接的供电关系，而与这个与供电公司有直接供电关系的用户存在供电关系。由于存在各自独立的经济利益，因此与供电公司有直接供电关系的用户必然要分摊整个电费。据调查，分摊电费的表现形式多种多样。以实际电费为基础合理分摊是可以的，但其中有很大一部分属擅自定价，转销电力，并以此谋利的行为。 一、