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[摘 要] 马白镇属马关县的城关镇，是马关县的经济、政治、文化中心，交通条件好，具有很好的自然资源优势，对发展蔬菜生产较为有利。笔者通过对马白镇蔬菜生产的现状进行调查，分析存在问题，提出马白镇蔬菜产业化发展的思路、对策及措施：①以科学发展观为指导，制定蔬菜产业化发展战略目标，扶持政策；②充分利用当地多种气候类型并存的自然优势，因地制宜，合理布局；③加强蔬菜基地基础设施建设；④发展一批保鲜、加工企业；⑤坚持科学引导，改善科技推广服务体系的功能结构；⑥加强技术的引进、试验示范及推广。
[关键词] 马白镇 蔬菜产业 发展对策
[中图分类号] F326.1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）12-0038-02
蔬菜是马白镇古老而又新兴的产业，是重要的“菜篮子”产品，是人们日常生活中不可缺少的副食品，“菜篮子工程”既是关系到保证城乡市场供应和维持社会稳定的一项“安民工程”，又是振兴农村经济和增加农民收入的一项“富民工程”。马白镇作为马关县的城关镇，在发展蔬菜生产方面，不仅区位优势好，而且气候条件适宜。但是，由于种菜的总体水平不高，蔬菜基础设施脆弱，布局不合理，品牌意识差等，致使当地的蔬菜生产并没有发挥应有的优势。在此，笔者就马白镇如何发展蔬菜产业作粗浅的探讨。
1 马白镇发展蔬菜生产的优势
1.1 自然资源优势。马关县马白镇地处云南省西南地区，属亚热带气候，光能充足、雨量充沛，有多种气候类型，比较适宜各种蔬菜的生长发育。优越的气候和地理条件孕育了丰富的蔬菜种质资源，马白镇境内现有10多个科50多个属。即使在蔬菜供应的淡季，也有50多个蔬菜品种上市。
1.2 区位优势。马白镇属马关县的城关镇，是马关县的经济、政治、文化中心，交通条件好，文山至马关至河口的高速公路2016年将开工建设，文山至马关至河口的铁路、屏边至马关至西畴、麻栗坡的二级路在十三五期间有望建成通车。这些道路的修通，为马白镇蔬菜的外销创造了很好的条件。
1.3 成本优势。马白镇属农业大镇，土地资源较为丰富，土地成本和劳动力成本都比较低，从而使产品的成本相应较低，具有很大的价格优势。
2 马白镇蔬菜产业现状
自从实行家庭联产承包责任制，土地交由农民自主经营后，农民的生产积极性得到空前提高，农民可以根据市场上的需要来调节生产，这不仅极大地促进了农产品市场的繁荣与发展，也极大地促进了农业生产的发展。马白镇的蔬菜生产经过土地承包到户这些年以来的发展，至今也有了一定的规模。据统计，2015年，全镇蔬菜种植面积10000余亩，其中常年园1000多亩，总产量30000多吨，总收入3000多万元，；专门从事蔬菜种植的农户近300户5000余人；以从事蔬菜交易为生的人达80多人。从近年来从事蔬菜生产和交易的人数变化情况来看，两支队伍的人员呈现出不断增加的趋势，这为该镇蔬菜产业化发展创造了有利的条件。
3 马白镇蔬菜生产存在的问题
目前马白镇在发展蔬菜产业化方面既面临着国家实施西部大开发、中国入世后市场扩大等难得的发展机遇，同时又面临着许多不容回避的问题。这些问题主要是：
3.1 蔬菜生产基地基础设施脆弱。全镇范围内的蔬菜生产基地普遍存在着基础设施较差的问题，靠天气状况决定收成的现象依然存在。这从客观上增加了蔬菜生产的自然风险。
3.2 蔬菜生产布局不合理。马白镇的蔬菜种植分布零星，形不成规模；蔬菜供应淡旺季相当明显，尤其是一些蔬菜品种。上市较集中，造成旺季供大于求，价格相应较低，甚至连成本价都卖不到，从而严重影响菜农的生产积极性；在蔬菜供应淡季，品种少且质量差，此时的价格确比平时高几倍甚至十几倍。
3.3 内在素质方面的问题。一是品种结构调整有待优化，品种结构调整虽然已经取得了一定的成绩，但随着社会的发展，与消费者对蔬菜的要求相比，符合消费者要求的品种的比例还不太高；二是品质有待提高，且要符合城镇居民的消费习惯，优质品种的比例仍然较低。三是科技投入力度小。
3.4 生产方式和技术落后。虽然近年来，蔬菜小拱棚及地膜覆盖栽培有了较快的发展，但与发达地区相比，差距还很大。蔬菜生产基本上还是传统的生产方式。
3.5 食品安全问题。我国政府提倡绿色食品的生产已经十多年，绿色食品蔬菜研究和生产都有了很大的发展，但绿色食品蔬菜的比例不高。据农业部植保部门调查，在叶菜上使用过高毒农药的种植户占32.8%，另一项调查显示，在所调查的8种蔬菜81个样品中，农药残留超标率超过50%。马白镇在这方面因农民文化素质低，科技意识差，农药残留超标率更高。
3.6 小生产与大市场的矛盾十分突出。目前马白镇蔬菜生产规模小，组织化程度低，而且往往是兼业菜农，各家各户分散性的经营，随意性種植，不确定的品种数量和质量，以致很难建立稳定的供货渠道。生产、流通、销售自成体系，独立运作，致使在种植面积、收购价格等供求平衡方面不统一，不协调，优势货源紧缺，互相抢购，猛抬价格，有时又供大于求，互相压价，价格大跌。
3.7 品牌意识差。市场经济条件下，树立产品的品牌形象是增强产品竞争力的有效手段。由于马白镇地处边疆，群众的市场经济意识不强，在参与市场竞争过程中缺主意、少办法的问题很突出，可以说，无论是从事蔬菜生产还是蔬菜交易的人，很少有人会考虑到要树立蔬菜的品牌形象以增强其竞争力.。
4 马白镇蔬菜产业化发展对策
要实现蔬菜产业化发展，必须对阻碍蔬菜生产发展过程中存在的问题加以解决。并且要清理发展思路。笔者分析了本镇蔬菜生产现状，存在问题，提出了以下几点发展的对策措施：
4.1 以科学发展观为指导，制定蔬菜产业化发展战略目标、扶持政策
古人云：“凡事预则立，不预则废”。对蔬菜的发展同样如此。如果不对蔬菜生产进行认真研究、科学规划，并在此基础上制定出切实可行的发展战略目标和阶段发展目标，那么就会失去发展方向，蔬菜产业化发展便无从谈起。在有了明确的发展战略和阶段目标后，才可能制定出有利于促进蔬菜产业化发展的扶持政策。通过政策的促进作用，最终才会实现蔬菜产业化发展。 4.2 充分利用当地多种气候类型并存的自然优势，因地制宜，合理布局
在进行蔬菜生产基地的布局时，应坚持实事求是、因地制宜、全面统筹的原则。结合马白镇的实际，在具体规划上，应重点加快建设板子街社区木都底、小马白、兴隆街社区坝地、海子边社区松毛寨、城子卡及下寨村委会坝尾、铺子村等快生菜基地布局，重点发展苋菜、汤菜、生菜、茼蒿、小葱、香芹等快生菜。加快文马公路、马八公路、马河公路及马关至都龙沿线的蔬菜基地布局，其中文马公路、马河公路沿线应建成反季节蔬菜生产基地。
4.3 加强蔬菜生产基地基础设施建设，推进适度规模经营
加强基地基础设施建设，促进生产规模化经营，提高基地的抗灾能力，是农民增收节支的基础，是降低农业生产成本、提高劳动生产率、土地产出率的重要途径。政府部门要按照“特色、规模、品牌、效益”四个环节，把财政、农业、水务、交通等各方面资金捆绑起来，集中资源，整合力量，聚焦项目，实施山、水、田、林、路整体开发，生产、生态、生活综合治理，加快全镇农业发展进程，营造招商引资投资环境，降低农民从事蔬菜生产的自然风险和市场风险。首先应加强对马安山水库、城子卡水库、大丫口水库、马洒水库及与之配套沟渠的维护。增强水库的供水能力，做到能周年供水；其次是对蔬菜生产基地的道路，沟渠进行改造。
4.4 千方百计发展一批蔬菜保鲜企业和加工企业
政府采取“多予、少取、放活”的政策措施，以“防水养鱼”的方式催生出蔬菜保鲜企业和加工企业。当催生出的企业具备一定经济实力之后，在考虑取消优惠政策。这样做，既能为蔬菜供应旺季防止价格下跌确保菜农利益，又使企业从中受益，同时还扩大了地方财源。可谓一举三得。利用财政扶持、银行贷款、民间资金入股等形式，对马白管理辖区的文华亚麻厂等效益不好的企业进行改造，利用企业现有的厂房，建立一个大中型冷库及一批蔬菜加工厂。
4.5 坚持科技引导，改善科技推广服务体系的功能结构
积极培育多元化的农技推广服务组织，是贯彻农业标准化的桥梁和纽带，通过科技培训农民，可以提高农业劳动者素质；通过科技示范办样板，可以引导农民走向标准化生产道路；通过科技承包实行育苗统购、病虫害统防统治，可以有效地提高农产品的质量安全水平和农产品的市场竞争力。按照中央关于做好农业和农村工作的精神，在改革农业科技推广体制创新方面，各级政府要把政府赋予农技推广机构的公益性职能与推广部门的经营性服务功能分开的试点办好，抓紧制定方案，出台优惠政策，鼓励科技人员下乡搞科技承包，在几个农业经济板块基地办无公害农业、绿色农业示范样板。建立农资连锁经营、种苗统购统育、肥料统购统配、病虫害统防统治的全程过程服务运行机制，使科技成果和新技术得到及时的推广运用。真正为农产品生产安全起到示范带头作用，切实提高农民的生产技能和农产品的质量竞争能力，增加农产品的卖点。
4.6 加强技术的引进、消化和适用成果的配套推广
从马白镇乃至马关县的实际情况出发，积极引进、消化与应用国内外确能为我所用的高新技术成果，无疑可以缩短与国内外先进水平的差距，对此应该高度重视。由农业科技部门及龙头企业，利用试验示范基地的带动作用，引进国内外的名、优、特、新品种及好的栽培技术措施，进行试验示范，对有潜力的技术进行推广。
4.7 稳住科技人才，促进合理流动
现代社会的竞争，归根到底是科技的竞争、人才的竞争。要提升马白镇蔬菜产业现代化水平，必须采取一切有效的措施稳定科技队伍，将大批有真才实学、年富力强的蔬菜科技人才稳住，并最大限度地发挥其聪明才智，发挥其创造力。
当然，稳住人才并不排除人才的合理流动。从字面上来看，稳住和流动似乎是一对矛盾，但把它放在一个宏观的体系中，并不矛盾，没有合理的流动，就不会有促使单位或领导千方百计地创造吸引人才的条件。因此，合理流动是为了引入竞争机制，更好地稳定人才。就马白镇蔬菜生产的现状而言，重点是出台优惠政策，吸引蔬菜发达地区的种菜能手到我地发展，从而带动其他农户的发展。
4.8 提高农民素质，重视科技普及
农民的素质对蔬菜成果的推广有着直接的关系，如果农民的素质低，再好的成果也不能发挥它应有的作用。由于受到传统和地域的影响，我省乃至全国的农民的素质都相对较低，政府和科技工作者有责任为提高农民素质多做一些工作，进一步加大科技普及的力度。通过举办蔬菜种植培训班，基地现场培训，使每个菜农都能掌握更多、更好的种菜技术。
4.9 理顺管理体制，建立销售协调机制
首先要借鉴发达国家和地区的经验，把包括农产品在内的食品生产、加工、贸易、运输、质量认证、检验检疫、卫生和农业环保部门等一系列行政管理職能全部划归农业部门或由农业部门统一组织协调，形成统一、有序、高效、快捷的管理机制，以促进农产品生产、贸易的国际化。其次要建立蔬菜产业协会，并使之在外销贸易中发挥组织协调的作用，整顿市场秩序，规范贸易行为，实现行业自律，避免低价竞销引发贸易摩擦。
4.10 构建全方位信息服务平台
利用信息系统引导菜农以销定产，生产适销对路的产品，为外销企业捕捉国内外商机提供信息通道，并促进检测、检验、检疫工作更好地与市场接轨。外销蔬菜涉及到蔬菜的种植、加工、包装、储运等各个环节的正常运转，主要依赖于蔬菜输入地区需求的稳定增加，需要建立完备的信息系统，实现信息资源共享，为不断扩大蔬菜市场提供及时、准确、有效的信息服务。
4.11 建立质量安全体系，积极应对技术壁垒
首先是严格选建蔬菜生产基地，制定并实施无污染蔬菜生产技术过程，建立标准化生产体系。其次是建立健全质量标准体系，尽快参照国际标准制定、修订农业行业和国家标准，切忌过严；外销企业应按照目标市场的检测指标要求建立严密的企业质量标准体系。第三是按照国际惯例，建立健全职能分制的无公害、绿色、有机蔬菜地认定和产品认证体制和机制。要建立健全产地检测服务体系，积极稳妥地推行市场准入制，建立完备的行政监管机制。
[关键词] 马白镇 蔬菜产业 发展对策
[中图分类号] F326.1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）12-0038-02
蔬菜是马白镇古老而又新兴的产业，是重要的“菜篮子”产品，是人们日常生活中不可缺少的副食品，“菜篮子工程”既是关系到保证城乡市场供应和维持社会稳定的一项“安民工程”，又是振兴农村经济和增加农民收入的一项“富民工程”。马白镇作为马关县的城关镇，在发展蔬菜生产方面，不仅区位优势好，而且气候条件适宜。但是，由于种菜的总体水平不高，蔬菜基础设施脆弱，布局不合理，品牌意识差等，致使当地的蔬菜生产并没有发挥应有的优势。在此，笔者就马白镇如何发展蔬菜产业作粗浅的探讨。
1 马白镇发展蔬菜生产的优势
1.1 自然资源优势。马关县马白镇地处云南省西南地区，属亚热带气候，光能充足、雨量充沛，有多种气候类型，比较适宜各种蔬菜的生长发育。优越的气候和地理条件孕育了丰富的蔬菜种质资源，马白镇境内现有10多个科50多个属。即使在蔬菜供应的淡季，也有50多个蔬菜品种上市。
1.2 区位优势。马白镇属马关县的城关镇，是马关县的经济、政治、文化中心，交通条件好，文山至马关至河口的高速公路2016年将开工建设，文山至马关至河口的铁路、屏边至马关至西畴、麻栗坡的二级路在十三五期间有望建成通车。这些道路的修通，为马白镇蔬菜的外销创造了很好的条件。
1.3 成本优势。马白镇属农业大镇，土地资源较为丰富，土地成本和劳动力成本都比较低，从而使产品的成本相应较低，具有很大的价格优势。
2 马白镇蔬菜产业现状
自从实行家庭联产承包责任制，土地交由农民自主经营后，农民的生产积极性得到空前提高，农民可以根据市场上的需要来调节生产，这不仅极大地促进了农产品市场的繁荣与发展，也极大地促进了农业生产的发展。马白镇的蔬菜生产经过土地承包到户这些年以来的发展，至今也有了一定的规模。据统计，2015年，全镇蔬菜种植面积10000余亩，其中常年园1000多亩，总产量30000多吨，总收入3000多万元，；专门从事蔬菜种植的农户近300户5000余人；以从事蔬菜交易为生的人达80多人。从近年来从事蔬菜生产和交易的人数变化情况来看，两支队伍的人员呈现出不断增加的趋势，这为该镇蔬菜产业化发展创造了有利的条件。
3 马白镇蔬菜生产存在的问题
目前马白镇在发展蔬菜产业化方面既面临着国家实施西部大开发、中国入世后市场扩大等难得的发展机遇，同时又面临着许多不容回避的问题。这些问题主要是：
3.1 蔬菜生产基地基础设施脆弱。全镇范围内的蔬菜生产基地普遍存在着基础设施较差的问题，靠天气状况决定收成的现象依然存在。这从客观上增加了蔬菜生产的自然风险。
3.2 蔬菜生产布局不合理。马白镇的蔬菜种植分布零星，形不成规模；蔬菜供应淡旺季相当明显，尤其是一些蔬菜品种。上市较集中，造成旺季供大于求，价格相应较低，甚至连成本价都卖不到，从而严重影响菜农的生产积极性；在蔬菜供应淡季，品种少且质量差，此时的价格确比平时高几倍甚至十几倍。
3.3 内在素质方面的问题。一是品种结构调整有待优化，品种结构调整虽然已经取得了一定的成绩，但随着社会的发展，与消费者对蔬菜的要求相比，符合消费者要求的品种的比例还不太高；二是品质有待提高，且要符合城镇居民的消费习惯，优质品种的比例仍然较低。三是科技投入力度小。
3.4 生产方式和技术落后。虽然近年来，蔬菜小拱棚及地膜覆盖栽培有了较快的发展，但与发达地区相比，差距还很大。蔬菜生产基本上还是传统的生产方式。
3.5 食品安全问题。我国政府提倡绿色食品的生产已经十多年，绿色食品蔬菜研究和生产都有了很大的发展，但绿色食品蔬菜的比例不高。据农业部植保部门调查，在叶菜上使用过高毒农药的种植户占32.8%，另一项调查显示，在所调查的8种蔬菜81个样品中，农药残留超标率超过50%。马白镇在这方面因农民文化素质低，科技意识差，农药残留超标率更高。
3.6 小生产与大市场的矛盾十分突出。目前马白镇蔬菜生产规模小，组织化程度低，而且往往是兼业菜农，各家各户分散性的经营，随意性種植，不确定的品种数量和质量，以致很难建立稳定的供货渠道。生产、流通、销售自成体系，独立运作，致使在种植面积、收购价格等供求平衡方面不统一，不协调，优势货源紧缺，互相抢购，猛抬价格，有时又供大于求，互相压价，价格大跌。
3.7 品牌意识差。市场经济条件下，树立产品的品牌形象是增强产品竞争力的有效手段。由于马白镇地处边疆，群众的市场经济意识不强，在参与市场竞争过程中缺主意、少办法的问题很突出，可以说，无论是从事蔬菜生产还是蔬菜交易的人，很少有人会考虑到要树立蔬菜的品牌形象以增强其竞争力.。
4 马白镇蔬菜产业化发展对策
要实现蔬菜产业化发展，必须对阻碍蔬菜生产发展过程中存在的问题加以解决。并且要清理发展思路。笔者分析了本镇蔬菜生产现状，存在问题，提出了以下几点发展的对策措施：
4.1 以科学发展观为指导，制定蔬菜产业化发展战略目标、扶持政策
古人云：“凡事预则立，不预则废”。对蔬菜的发展同样如此。如果不对蔬菜生产进行认真研究、科学规划，并在此基础上制定出切实可行的发展战略目标和阶段发展目标，那么就会失去发展方向，蔬菜产业化发展便无从谈起。在有了明确的发展战略和阶段目标后，才可能制定出有利于促进蔬菜产业化发展的扶持政策。通过政策的促进作用，最终才会实现蔬菜产业化发展。 4.2 充分利用当地多种气候类型并存的自然优势，因地制宜，合理布局
在进行蔬菜生产基地的布局时，应坚持实事求是、因地制宜、全面统筹的原则。结合马白镇的实际，在具体规划上，应重点加快建设板子街社区木都底、小马白、兴隆街社区坝地、海子边社区松毛寨、城子卡及下寨村委会坝尾、铺子村等快生菜基地布局，重点发展苋菜、汤菜、生菜、茼蒿、小葱、香芹等快生菜。加快文马公路、马八公路、马河公路及马关至都龙沿线的蔬菜基地布局，其中文马公路、马河公路沿线应建成反季节蔬菜生产基地。
4.3 加强蔬菜生产基地基础设施建设，推进适度规模经营
加强基地基础设施建设，促进生产规模化经营，提高基地的抗灾能力，是农民增收节支的基础，是降低农业生产成本、提高劳动生产率、土地产出率的重要途径。政府部门要按照“特色、规模、品牌、效益”四个环节，把财政、农业、水务、交通等各方面资金捆绑起来，集中资源，整合力量，聚焦项目，实施山、水、田、林、路整体开发，生产、生态、生活综合治理，加快全镇农业发展进程，营造招商引资投资环境，降低农民从事蔬菜生产的自然风险和市场风险。首先应加强对马安山水库、城子卡水库、大丫口水库、马洒水库及与之配套沟渠的维护。增强水库的供水能力，做到能周年供水；其次是对蔬菜生产基地的道路，沟渠进行改造。
4.4 千方百计发展一批蔬菜保鲜企业和加工企业
政府采取“多予、少取、放活”的政策措施，以“防水养鱼”的方式催生出蔬菜保鲜企业和加工企业。当催生出的企业具备一定经济实力之后，在考虑取消优惠政策。这样做，既能为蔬菜供应旺季防止价格下跌确保菜农利益，又使企业从中受益，同时还扩大了地方财源。可谓一举三得。利用财政扶持、银行贷款、民间资金入股等形式，对马白管理辖区的文华亚麻厂等效益不好的企业进行改造，利用企业现有的厂房，建立一个大中型冷库及一批蔬菜加工厂。
4.5 坚持科技引导，改善科技推广服务体系的功能结构
积极培育多元化的农技推广服务组织，是贯彻农业标准化的桥梁和纽带，通过科技培训农民，可以提高农业劳动者素质；通过科技示范办样板，可以引导农民走向标准化生产道路；通过科技承包实行育苗统购、病虫害统防统治，可以有效地提高农产品的质量安全水平和农产品的市场竞争力。按照中央关于做好农业和农村工作的精神，在改革农业科技推广体制创新方面，各级政府要把政府赋予农技推广机构的公益性职能与推广部门的经营性服务功能分开的试点办好，抓紧制定方案，出台优惠政策，鼓励科技人员下乡搞科技承包，在几个农业经济板块基地办无公害农业、绿色农业示范样板。建立农资连锁经营、种苗统购统育、肥料统购统配、病虫害统防统治的全程过程服务运行机制，使科技成果和新技术得到及时的推广运用。真正为农产品生产安全起到示范带头作用，切实提高农民的生产技能和农产品的质量竞争能力，增加农产品的卖点。
4.6 加强技术的引进、消化和适用成果的配套推广
从马白镇乃至马关县的实际情况出发，积极引进、消化与应用国内外确能为我所用的高新技术成果，无疑可以缩短与国内外先进水平的差距，对此应该高度重视。由农业科技部门及龙头企业，利用试验示范基地的带动作用，引进国内外的名、优、特、新品种及好的栽培技术措施，进行试验示范，对有潜力的技术进行推广。
4.7 稳住科技人才，促进合理流动
现代社会的竞争，归根到底是科技的竞争、人才的竞争。要提升马白镇蔬菜产业现代化水平，必须采取一切有效的措施稳定科技队伍，将大批有真才实学、年富力强的蔬菜科技人才稳住，并最大限度地发挥其聪明才智，发挥其创造力。
当然，稳住人才并不排除人才的合理流动。从字面上来看，稳住和流动似乎是一对矛盾，但把它放在一个宏观的体系中，并不矛盾，没有合理的流动，就不会有促使单位或领导千方百计地创造吸引人才的条件。因此，合理流动是为了引入竞争机制，更好地稳定人才。就马白镇蔬菜生产的现状而言，重点是出台优惠政策，吸引蔬菜发达地区的种菜能手到我地发展，从而带动其他农户的发展。
4.8 提高农民素质，重视科技普及
农民的素质对蔬菜成果的推广有着直接的关系，如果农民的素质低，再好的成果也不能发挥它应有的作用。由于受到传统和地域的影响，我省乃至全国的农民的素质都相对较低，政府和科技工作者有责任为提高农民素质多做一些工作，进一步加大科技普及的力度。通过举办蔬菜种植培训班，基地现场培训，使每个菜农都能掌握更多、更好的种菜技术。
4.9 理顺管理体制，建立销售协调机制
首先要借鉴发达国家和地区的经验，把包括农产品在内的食品生产、加工、贸易、运输、质量认证、检验检疫、卫生和农业环保部门等一系列行政管理職能全部划归农业部门或由农业部门统一组织协调，形成统一、有序、高效、快捷的管理机制，以促进农产品生产、贸易的国际化。其次要建立蔬菜产业协会，并使之在外销贸易中发挥组织协调的作用，整顿市场秩序，规范贸易行为，实现行业自律，避免低价竞销引发贸易摩擦。
4.10 构建全方位信息服务平台
利用信息系统引导菜农以销定产，生产适销对路的产品，为外销企业捕捉国内外商机提供信息通道，并促进检测、检验、检疫工作更好地与市场接轨。外销蔬菜涉及到蔬菜的种植、加工、包装、储运等各个环节的正常运转，主要依赖于蔬菜输入地区需求的稳定增加，需要建立完备的信息系统，实现信息资源共享，为不断扩大蔬菜市场提供及时、准确、有效的信息服务。
4.11 建立质量安全体系，积极应对技术壁垒
首先是严格选建蔬菜生产基地，制定并实施无污染蔬菜生产技术过程，建立标准化生产体系。其次是建立健全质量标准体系，尽快参照国际标准制定、修订农业行业和国家标准，切忌过严；外销企业应按照目标市场的检测指标要求建立严密的企业质量标准体系。第三是按照国际惯例，建立健全职能分制的无公害、绿色、有机蔬菜地认定和产品认证体制和机制。要建立健全产地检测服务体系，积极稳妥地推行市场准入制，建立完备的行政监管机制。